Phone: +7(495) 908-8-000 | Ассоциация налоговых консультантов

Ассоциация налоговых консультантов


  • Email: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
  • Phone: +7(495) 908-8-000

  • Россия, Москва, Ленинградский проспект 37

Ассоциация налоговых консультантов придает особое значение качеству и профессионализму образования в сфере налогообложения

 

В целях повышения общего профессионального уровня налоговых консультантов, образовательных программ в сфере налогообложения и обеспечения высокого качества дополнительного профессионального образования по направлению «Налоговый консультант» Ассоциация налоговых консультантов проводит профессионально-общественную аккредитацию программ профессиональных образовательных программ, основных программ профессионального обучения и (или) дополнительных профессиональных программ и аккредитацию программ дополнительного профессионального образования по направлению «Налоговый консультант»

 

Основными целями профессионально-общественной аккредитации программ профессиональных образовательных программ, основных программ профессионального обучения и (или) дополнительных профессиональных программ и аккредитации программ дополнительного профессионального образования по направлению «Налоговый консультант» являются:

- развитие форм повышения квалификации и подготовки профессиональных кадров в сфере налогового консалтинга и налогообложения;
- контроль качества профессиональных образовательных программ, основных программ профессионального обучения и (или) дополнительных профессиональных программ, программ дополнительного профессионального образования по направлению «Налоговый консультант» в целях защиты интересов потребителей образовательных услуг и соответствия выпускников требованиям рынка труда.

 

Заявка

Положение о ПОА

Ассоциация налоговых консультантов придает особое значение качеству и профессионализму консалтинговых услуг.


В целях повышения общего профессионального уровня налоговых консультантов и обеспечения высокого качества дополнительного профессионального образования по направлению «Налоговый консультант», Ассоциация налоговых консультантов проводит аккредитацию учебных программ дополнительного профессионального образования.


Основными целями аккредитации учебных программ являются:


- развитие форм повышения квалификации и подготовки профессиональных кадров в сфере налогового консалтинга;
- контроль качества программ дополнительного профессионального образования по направлению «налоговый консультант» в целях защиты интересов потребителей образовательных услуг.


Ассоциация налоговых консультантов обращает внимание, что получение Аттестата налогового консультанта производится только слушателям аккредитованных учебных программ, успешно сдавшим соответствующие экзамены.

Заявка

Анкета для аккредитации

Положение об аккредитации

DSC00934
DSC00934
DSC00937
DSC00937
DSC01004
DSC01004
DSC01006
DSC01006
DSC01027
DSC01027
DSC01116
DSC01116
DSC01076
DSC01076
DSC01083
DSC01083
DSC01103
DSC01103
DSC00919
DSC00919
DSC01135
DSC01135
DSC01071
DSC01071
DSC00968
DSC00968
DSC00926
DSC00926
DSC01002
DSC01002
DSC01043
DSC01043
DSC01017
DSC01017
DSC01114
DSC01114
DSC01026
DSC01026
DSC01092
DSC01092
DSC00943
DSC00943
DSC00963
DSC00963
DSC01029
DSC01029
DSC00960
DSC00960
DSC01090
DSC01090
DSC01133
DSC01133
DSC00936
DSC00936
DSC01140
DSC01140
DSC01081
DSC01081
DSC00922
DSC00922
DSC01020
DSC01020
DSC01038
DSC01038
DSC01089
DSC01089
DSC01094
DSC01094
DSC01077
DSC01077
DSC00997
DSC00997
DSC01022
DSC01022
DSC01023
DSC01023
DSC00965
DSC00965
DSC00952
DSC00952
DSC01082
DSC01082
DSC01039
DSC01039
DSC01021
DSC01021
DSC01005
DSC01005
DSC00948
DSC00948
DSC00942
DSC00942
DSC00990
DSC00990
DSC00956
DSC00956
DSC00953
DSC00953
DSC01111
DSC01111
DSC00923
DSC00923
DSC01106
DSC01106
DSC01012
DSC01012
DSC01069
DSC01069
DSC00946
DSC00946
DSC01100
DSC01100
DSC01025
DSC01025
DSC01057
DSC01057
DSC01121
DSC01121
DSC01045
DSC01045
DSC00984
DSC00984
DSC01130
DSC01130
DSC01028
DSC01028
DSC01145
DSC01145
DSC01098
DSC01098
DSC00973
DSC00973
DSC01129
DSC01129
DSC01075
DSC01075
DSC01148
DSC01148
DSC01051
DSC01051
DSC01138
DSC01138
DSC01118
DSC01118
DSC01053
DSC01053
DSC01074
DSC01074
DSC01136
DSC01136
DSC01137
DSC01137
DSC01142
DSC01142
DSC00927
DSC00927
DSC01066
DSC01066
DSC01003
DSC01003
DSC00920
DSC00920
DSC01096
DSC01096
DSC00929
DSC00929
DSC01125
DSC01125
DSC00979
DSC00979
DSC01009
DSC01009
DSC00959
DSC00959
DSC01113
DSC01113
DSC00930
DSC00930
DSC01019
DSC01019
DSC00924
DSC00924
DSC01033
DSC01033
DSC01013
DSC01013
DSC00975
DSC00975
Previous Next Play Pause
DSC00934 DSC00937 DSC01004 DSC01006 DSC01027 DSC01116 DSC01076 DSC01083 DSC01103 DSC00919 DSC01135 DSC01071 DSC00968 DSC00926 DSC01002 DSC01043 DSC01017 DSC01114 DSC01026 DSC01092 DSC00943 DSC00963 DSC01029 DSC00960 DSC01090 DSC01133 DSC00936 DSC01140 DSC01081 DSC00922 DSC01020 DSC01038 DSC01089 DSC01094 DSC01077 DSC00997 DSC01022 DSC01023 DSC00965 DSC00952 DSC01082 DSC01039 DSC01021 DSC01005 DSC00948 DSC00942 DSC00990 DSC00956 DSC00953 DSC01111 DSC00923 DSC01106 DSC01012 DSC01069 DSC00946 DSC01100 DSC01025 DSC01057 DSC01121 DSC01045 DSC00984 DSC01130 DSC01028 DSC01145 DSC01098 DSC00973 DSC01129 DSC01075 DSC01148 DSC01051 DSC01138 DSC01118 DSC01053 DSC01074 DSC01136 DSC01137 DSC01142 DSC00927 DSC01066 DSC01003 DSC00920 DSC01096 DSC00929 DSC01125 DSC00979 DSC01009 DSC00959 DSC01113 DSC00930 DSC01019 DSC00924 DSC01033 DSC01013 DSC00975

На площадке Ростовского государственного университета 6 июля состоится налоговый форум «Налоговая система в современной экономической реальности».


Программа форума включает в себя дискуссии по проблемным вопросам налогообложения и налогового администрирования агропромышленного комплекса, а также малого и среднего бизнеса. Важной составляющей форума является обсуждение роли налогового консалтинга в системе взаимоотношений налоговых органов и налогоплательщиков и современных форм и методов правовой защиты бизнеса.


В качестве спикеров планируется выступления начальника Аналитического управления ФНС России В.Н. Засько, заместителя начальника Контрольного управления ФНС России К.В. Новоселова, начальника отдела анализа налоговых рисков и планирования налоговых проверок Контрольного управления ФНС России – В.М. Бурлевич, члена правления Ассоциации налоговых консультантов Н.П. Дроновой, а также директора Ассоциации/исполнительного директора ООО «МКГ» В.А. Саськова.

Подробнее с программой форума можно ознакомиться здесь:

 

* Поля помеченные звездочками обязательны для заполнения

 

  • Вносится депутатом
    Государственной Думы
    Федерального Собрания
    Российской Федерации
    Макаровым А.М.

    Проект № 529626-6

    ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

    О налоговом консультировании

    Настоящий Федеральный закон определяет правовые основы регулирования деятельности по налоговому консультированию в Российской Федерации.

    Статья 1. Налоговое консультирование

    1. Налоговое консультирование включает в себя, в частности, оказание услуг по:
    1) консультированию по вопросам применения положений законодательства о налогах и сборах, иного законодательства, регулирующего правоотношения, участником которых являются налоговые органы Российской Федерации (далее – законодательство), подготовке заключений по их применению;
    2) стратегическому налоговому планированию для консультируемых лиц, оценке налоговых рисков, а также подготовке рекомендаций по ведению налогового учета, объектов налогообложения, порядку применения налоговых льгот, налоговых вычетов;
    3) составлению налоговой отчетности (в том числе в электронной форме);
    4) подготовке документов, подлежащих представлению консультируемыми лицами в налоговые органы (в том числе в электронной форме);
    5) представлению налоговой отчетности и других документов (в том числе в электронной форме) консультируемых лиц в налоговые органы (в том числе через оператора электронного документооборота);

    6) представлению интересов консультируемых лиц в налоговых органах, органах государственной власти и местного самоуправления, по вопросам, регулируемым законодательством;
    7) информированию консультируемых лиц об изменениях в законодательстве.
    2. Для целей настоящего Федерального закона к налоговому консультированию не относится деятельность по налоговому консультированию, осуществляемая без получения лицами в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, статуса налогового консультанта, налоговой консультации.

    Статья 2. Термины и определения

    Для целей настоящего Федерального закона используются следующие термины и определения:
    государственный реестр саморегулируемых организаций налоговых консультантов – информационная система, содержащая сведения о саморегулируемых организациях налоговых консультантов;
    налоговое консультирование – деятельность, осуществляемая налоговыми консультантами или налоговыми консультациями по оказанию консультационных услуг в сфере отношений, регулируемых законодательством;
    государственный реестр налоговых консультантов, налоговых консультаций - информационная система, содержащая сведения о лицах, имеющих статус налогового консультанта, налоговых консультациях;
    имущественная ответственность членов саморегулируемой организации налоговых консультантов – ответственность саморегулируемой организации налоговых консультантов в пределах средств компенсационного фонда саморегулируемой организации налоговых консультантов по обязательствам своего члена, возникшим в результате причинения вреда консультируемым лицам и иным лицам вследствие ненадлежащего качества оказанных членом саморегулируемой организации налоговых консультантов услуг;
    квалификационный аттестат налогового консультанта – документ, выданный физическому лицу после успешной сдачи квалификационного экзамена в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом;
    Кодекс профессиональной этики налоговых консультантов – свод правил поведения, обязательных для соблюдения налоговыми консультантами, налоговыми консультациями при осуществлении ими деятельности в области налогового консультирования, разрабатываемый Советом по деятельности в области налогового консультирования и утверждаемый федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять функции по контролю и надзору в сфере налогов и сборов;
    консультируемые лица – физические лица, индивидуальные предприниматели и организации, заключившие возмездный договор с налоговым консультантом и (или) налоговой консультацией по налоговому консультированию;
    налоговый консультант – физическое лицо, отвечающее квалификационным требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, получившее квалификационный аттестат налогового консультанта, являющееся членом саморегулируемой организации налоговых консультантов и внесенное в государственный реестр налоговых консультантов, налоговых консультаций;
    налоговая консультация – юридическое лицо, созданное в форме коммерческой организации для осуществления деятельности по налоговому консультированию, являющееся членом саморегулируемой организации налоговых консультантов и внесенное в государственный реестр налоговых консультантов, налоговых консультаций;
    саморегулируемая организация налоговых консультантов –некоммерческая организация, созданная в целях обеспечения деятельности по налоговому консультированию, предусмотренной настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, основанная на членстве, объединяющая налоговых консультантов, налоговые консультации и внесенная в государственный реестр саморегулируемых организаций налоговых консультантов, налоговых консультаций;
    стандарты деятельности в области налогового консультирования саморегулируемой организации налоговых консультантов – дополнительные к федеральным стандартам деятельности в области налогового консультирования требования, регулирующие профессиональную деятельность налоговых консультантов, налоговых консультаций, разрабатываемые саморегулируемой организацией налоговых консультантов и утверждаемые Советом по деятельности в области налогового консультирования;
    уполномоченный федеральный орган – федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный осуществлять функции по контролю и надзору в сфере налогов и сборов;
    федеральные стандарты деятельности в области налогового консультирования – нормы и правила, регулирующие профессиональную деятельность налоговых консультантов, налоговых консультаций, саморегулируемых организаций налоговых консультантов, разрабатываемые Советом по деятельности в области налогового консультирования и утверждаемые уполномоченным федеральным органом.

    Статья 3. Правовые основы деятельности по налоговому консультированию

    Деятельность по налоговому консультированию осуществляется в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О саморегулируемых организациях», Федеральным законом «Об общественных объединениях», Федеральным законом «О некоммерческих организациях», другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

    Статья 4. Принципы налогового консультирования

    Деятельность по налоговому консультированию осуществляется на основе принципов законности, добровольности, профессионализма, добросовестности, независимости и конфиденциальности.

    Статья 5. Права и обязанности налогового консультанта, налоговой консультации

    1. При осуществлении налогового консультирования налоговый консультант, налоговая консультация вправе, в частности:
    1) на основании договора о налоговом консультировании давать заключения консультируемым лицам по вопросам применения законодательства;
    2) получать у консультируемого лица устные и письменные пояснения по вопросам, возникшим в процессе налогового консультирования, а также дополнительные сведения и документы;
    3) отказаться от налогового консультирования в случае непредставления консультируемым лицом необходимых документов и сведений или в иных случаях, предусмотренных договором о налоговом консультировании;
    4) с согласия консультируемого лица привлекать на договорной основе иных налоговых консультантов, специалистов и экспертов.
    2. При осуществлении налогового консультирования налоговый консультант, налоговая консультация обязаны, в частности:
    1) соблюдать требования законодательства Российской Федерации;
    2) своевременно сообщать консультируемому лицу о невозможности осуществления деятельности по налоговому консультированию, а также о необходимости привлечения иных налоговых консультантов, экспертов, специалистов;
    3) обеспечивать сохранность сведений и документов, получаемых и (или) составляемых при осуществлении деятельности по налоговому консультированию, не разглашать их содержание без согласия консультируемого лица, за исключением случаев, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;
    4) проходить контроль качества работы в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, в том числе предоставлять уполномоченному федеральному органу, а также саморегулируемой организации, членом которой является налоговый консультант, налоговая консультация, все необходимые для этого документы и информацию;
    5) предоставлять по требованию консультируемого лица квалификационный аттестат налогового консультанта, информацию о своем членстве в саморегулируемой организации налоговых консультантов;
    6) участвовать в осуществлении саморегулируемой организацией налоговых консультантов, членами которой они являются, контроля качества работы других членов этой саморегулируемой организации.
    3. Налоговый консультант обязан не реже 1 раза в 2 календарных года проходить обучение по программам повышения квалификации, утверждаемым саморегулируемой организацией налоговых консультантов, членом которой является налоговый консультант. Продолжительность такого обучения не может составлять менее 72 часов за 2 последовательных календарных года.

    Статья 6. Права и обязанности консультируемых лиц

    1. Консультируемые лица вправе, в частности:
    1) получать от налогового консультанта (налоговой консультации) информацию (в том числе письменные консультации), заключения по вопросам, связанным с применением законодательства;
    2) получать рекомендации по вопросам реализации прав и исполнения обязанностей консультируемыми лицами как участниками отношений, урегулированных законодательством;
    3) информировать саморегулируемую организацию налоговых консультантов о фактах ненадлежащего налогового консультирования;
    4) требовать соблюдения тайны налогового консультирования.
    2. Консультируемые лица обязаны давать налоговому консультанту устные и письменные пояснения по вопросам, возникшим в процессе налогового консультирования, предоставлять дополнительные сведения и документы, необходимые для оказания услуг по налоговому консультированию, выполнять иные обязанности, предусмотренные договором о налоговом консультировании.

    Статья 7. Гарантии независимости налогового консультанта

    1. Воспрепятствование деятельности по налоговому консультированию не допускается.
    2. Запрещается истребование либо изъятие документов и сведений, переданных налоговому консультанту консультируемым лицом, а также сведений и документов, полученных от третьих лиц в процессе налогового консультирования, за исключением случаев, установленных уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

    Статья 8. Тайна налогового консультирования

    1. Тайну налогового консультирования составляют любые полученные налоговым консультантом, налоговой консультацией сведения о консультируемом лице, за исключением сведений:
    1) разглашенных консультируемым лицом самостоятельно или с его согласия;
    2) сведений о заключении с консультируемым лицом договора;
    3) сведения о величине оплаты услуг налогового консультанта, налоговой консультации.
    2. К разглашению тайны налогового консультирования относится, в частности, использование или передача другому лицу производственной или коммерческой тайны консультируемого лица, ставшей известной налоговому консультанту, налоговой консультации при осуществлении деятельности по налоговому консультированию.

    Статья 9. Приобретение статуса налогового консультанта, налоговой консультации

    1. Статус налогового консультанта приобретает физическое лицо, имеющее действующий квалификационный аттестат налогового консультанта, являющееся членом саморегулируемой организации налоговых консультантов и соответствующее иным требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.
    Статус налоговой консультации приобретает юридическое лицо, созданное в форме коммерческой организации для осуществления деятельности по налоговому консультированию, являющееся членом саморегулируемой организации налоговых консультантов, имеющее численность налоговых консультантов, являющихся работниками налоговой консультации на основании трудовых договоров, не менее трех, и соответствующее иным требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.
    2. Статус налогового консультанта, налоговой консультации приобретается с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр налоговых консультантов, налоговых консультаций.

    Статья 9. Квалификационный аттестат налогового консультанта

    1. Квалификационный аттестат налогового консультанта выдается при условии успешной сдачи лицом, претендующим на получение квалификационного аттестата налогового консультанта, квалификационного экзамена.
    2. Квалификационный аттестат налогового консультанта выдается без ограничения срока его действия.
    3. Типы, формы квалификационного аттестата налогового консультанта утверждаются уполномоченным федеральным органом.

    Статья 10. Квалификационный экзамен

    1. К квалификационному экзамену допускаются лица, имеющие высшее образование, подтвержденное документом о высшем образовании, признаваемым в Российской Федерации. Лицо, имеющее высшее юридическое или экономическое образование, должно иметь стаж работы по специальности не менее 1 года. Лицо, имеющее иное высшее образование, должно иметь стаж работы в сфере экономики, финансов или налогообложения не менее 2 лет.
    2. В стаж работы по специальности, необходимый для допуска к квалификационному экзамену, в том числе, включается стаж работы:
    1) в качестве мирового судьи, судьи суда общей юрисдикции, арбитражного суда, Конституционного Суда Российской Федерации;
    2) на требующих высшего экономического или юридического образования государственных должностях в правоохранительных или контролирующих органах исполнительной власти Российской Федерации;
    3) на требующих высшего экономического или юридического образования должностях государственной и муниципальной службы в сфере финансов, налогов и сборов;
    4) на требующих высшего экономического или юридического образования должностях в научно-исследовательских учреждениях в сфере финансов, налогов и сборов;
    5) в качестве преподавателя экономических или юридических дисциплин в учреждениях среднего профессионального и высшего образования;
    6) в качестве руководителя организации или структурного подразделения организации в сфере аудиторской, финансовой, банковской, инвестиционной, страховой деятельности;
    7) в качестве адвоката, помощника адвоката, аудитора, помощника аудитора, бухгалтера, юрисконсульта.
    3. К квалификационному экзамену не допускаются лица:
    1) признанные недееспособными или ограниченно дееспособными в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
    2) имеющие непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления.
    4. Квалификационный экзамен проводится образовательными организациями высшего образования, зарегистрированными на территории Российской Федерации и аккредитованными уполномоченным федеральным органом.
    5. Порядок и условия аккредитации образовательных организаций высшего образования, осуществляющих проведение квалификационного экзамена, порядок формирования экзаменационной комиссии и проведения квалификационного экзамена, утверждаются уполномоченным федеральным органом.
    6. За прием квалификационного экзамена с претендента взимается плата, размер платы, взимаемой с претендента за прием квалификационного экзамена, и порядок ее взимания устанавливается Правительством Российской Федерации.

    Статья 11. Государственный реестр налоговых консультантов, налоговых консультаций

    1. Ведение государственного реестра налоговых консультантов, налоговых консультаций осуществляется уполномоченным федеральным органом.
    Сведения, подлежащие включению в государственный реестр налоговых консультантов, налоговых консультаций, являются общедоступными.
    Состав сведений, подлежащих включению в государственный реестр налоговых консультантов, налоговых консультаций, и порядок ведения указанного реестра утверждается уполномоченным федеральным органом.
    2. Государственный реестр налоговых консультантов, налоговых консультаций подлежит опубликованию уполномоченным федеральным органом на его официальном сайте в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет».

    Статья 12. Приостановление статуса налогового консультанта, налоговой консультации

    1. Статус налогового консультанта, налоговой консультации приостанавливается в случае приостановления членства налогового консультанта, налоговой консультации в саморегулируемой организации налоговых консультантов по основаниям, указанным в частях 2 и 8 настоящей статьи.
    2. Основанием для приостановления членства налогового консультанта, налоговой консультации в саморегулируемой организации налоговых консультантов является:
    1) избрание налогового консультанта в орган государственной власти или орган местного самоуправления на период осуществления соответствующих полномочий;
    2) поступление налогового консультанта на государственную или муниципальную службу на период осуществления соответствующих полномочий;
    3) неспособность налогового консультанта более 6 месяцев подряд исполнять свои профессиональные обязанности;
    4) призыв налогового консультанта на военную службу;
    5) признание налогового консультанта безвестно отсутствующим решением суда, вступившим в законную силу;
    6) применение саморегулируемой организацией налоговых консультантов в отношении налогового консультанта меры дисциплинарного воздействия в виде приостановления членства в саморегулируемой организации налоговых консультантов;
    7) вынесение уполномоченным федеральным органом предписания о приостановлении членства налогового консультанта, налоговой консультации в саморегулируемой организации налоговых консультантов, налоговых консультаций;
    8) вынесение Советом по деятельности в области налогового консультирования предписания о приостановлении членства налогового консультанта, налоговой консультации в саморегулируемой организации налоговых консультантов.
    3. Решение о возобновлении (отказе в возобновлении) членства налогового консультанта, налоговой консультации в саморегулируемой организации налоговых консультантов должно быть принято саморегулируемой организацией налоговых консультантов не позднее одного месяца со дня подачи налоговым консультантом, налоговой консультацией заявления о возобновлении членства.
    4. Решение о приостановлении членства налогового консультанта, налоговой консультации в саморегулируемой организации налоговых консультантов или об отказе в возобновлении членства может быть обжаловано в судебном порядке.
    5. Саморегулируемая организация налоговых консультантов не позднее дня, следующего за днем принятия решения о приостановлении либо возобновлении членства налогового консультанта, налоговой консультации уведомляет об этом в письменной форме лицо, членство которого было приостановлено или возобновлено, и направляет соответствующее сообщение в электронной форме в уполномоченный федеральный орган для внесения соответствующих сведений в государственный реестр налоговых консультантов, налоговых консультаций, а также вносит соответствующую запись в реестр членов саморегулируемой организации налоговых консультантов.
    6. Уполномоченный федеральный орган не позднее дня, следующего за днем получения сообщения от саморегулируемой организации о приостановлении либо возобновлении членства налогового консультанта, налоговой консультации в саморегулируемой организации налоговых консультантов вносит соответствующую запись в государственный реестр налоговых консультантов, налоговых консультантов.
    7. Членство налогового консультанта, налоговой консультации в саморегулируемой организации налоговых консультантов считается приостановленным либо возобновленным с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр налоговых консультантов, налоговых консультаций.
    8. При прекращении членства налогового консультанта, налоговой консультации в саморегулируемой организации налоговых консультантов в связи со сменой саморегулируемой организации налоговых консультантов, статус налогового консультанта, налоговой консультации приостанавливается до момента включения в члены другой саморегулируемой организации налоговых консультантов, но не более чем на 1 месяц.
    9. После прекращения действия оснований для приостановления статуса налогового консультанта, налоговой консультации статус налогового консультанта, налоговой консультации возобновляется путем возобновления членства налогового консультанта, налоговой консультации в саморегулируемой организации налоговых консультантов.
    10. Статус налогового консультанта, налоговой консультации считается приостановленным либо возобновленным со дня внесения соответствующей записи в государственный реестр налоговых консультантов, налоговых консультаций.

    Статья 13. Прекращение статуса налогового консультанта, налоговой консультации

    1. Статус налогового консультанта, налоговой консультации прекращается в связи с прекращением членства налогового консультанта в саморегулируемой организации налоговых консультантов, а также в связи с исключением сведений о саморегулируемой организации налоговых консультантов из государственного реестра саморегулируемых организаций налоговых консультантов.
    Основанием для прекращения членства налогового консультанта, налоговой консультации в саморегулируемой организации налоговых консультантов является:
    1) прекращение деятельности налоговой консультации в связи с ликвидацией (реорганизацией, за исключением случая реорганизации в форме присоединения), смерть налогового консультанта или вступление в законную силу решения суда об объявлении его умершим;
    2) вступление в законную силу решения суда о признании налогового консультанта недееспособным или ограниченно дееспособным;
    3) вступление в законную силу приговора суда о признании налогового консультанта виновным в совершении умышленного преступления;
    4) признание недействительным выданного налоговому консультанту квалификационного аттестата;
    5) истечение срока, установленного частью 8 статьи 12 настоящего Федерального закона;
    6) вынесение уполномоченным федеральным органом или Советом по деятельности в области налогового консультирования предписания об исключении налогового консультанта, налоговой консультации из саморегулируемой организации налоговых консультантов;
    7) решение саморегулируемой организации налоговых консультантов об исключении налогового консультанта, налоговой консультации из ее членов.
    Основанием для прекращения членства налогового консультанта, налоговой консультации в саморегулируемой организации налоговых консультантов может являться:
    1) неисполнение или ненадлежащее исполнение налоговым консультантом, налоговой консультацией федеральных стандартов по налоговому консультированию, Кодекса этики налоговых консультантов, решений, принимаемых саморегулируемой организацией налоговых консультантов, членом которой является налоговый консультант, налоговая консультация;
    2) выявление недостоверных сведений в документах, представленных для приема в члены саморегулируемой организации налоговых консультантов;
    3) установление факта предоставления налоговым консультантом недостоверных сведений для сдачи квалификационного экзамена;
    4) уклонение налогового консультанта от прохождения контроля качества своей работы;
    5) несоблюдение налоговым консультантом требования о прохождении обучения по программам повышения квалификации, установленного частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;
    2. О решении, принятом в соответствии с частью 1 настоящей статьи, саморегулируемая организация налоговых консультантов не позднее дня, следующего за днём его принятия уведомляет в письменной форме налогового консультанта, налоговую консультацию, исключенных из саморегулируемой организации налоговых консультантов, а также уполномоченный федеральный орган для внесения соответствующих сведений в государственный реестр налоговых консультантов, налоговых консультаций и вносит соответствующую запись в реестр членов саморегулируемой организации налоговых консультантов.
    3. Решение, принятое по основаниям, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, может быть обжаловано в установленном законом порядке.
    4. Членство налогового консультанта, налоговой консультации в саморегулируемой организации налоговых консультантов считается прекращенным с даты внесения соответствующей записи в государственный реестр налоговых консультантов, налоговых консультаций.
    5. В случае если сведения о саморегулируемой организации налоговых консультантов исключены из государственного реестра саморегулируемых организаций налоговых консультантов, членство налогового консультанта, налоговой консультации в такой саморегулируемой организации налоговых консультантов считается прекращенным с даты исключения уполномоченным федеральным органом налогового консультанта, налоговой консультации из государственного реестра налоговых консультантов, налоговых консультаций.
    7. Статус налогового консультанта, налоговой консультации прекращается со дня внесения соответствующей записи в государственный реестр налоговых консультантов, налоговых консультаций.

    Статья 14. Ограничение на использование в наименовании юридических лиц и профессиональных объединений слов «налоговый консультант», «налоговая консультация»

    Использование в наименованиях организаций и общественных объединений терминов «налоговый консультант», «налоговая консультация», «налоговое консультирование» или словосочетаний, включающих в себя эти термины, допускается только получившими в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, статус налоговой консультации организациями.

    Статья 15. Саморегулируемая организация налоговых консультантов

    1. Некоммерческая организация приобретает статус саморегулируемой организации налоговых консультантов с даты внесения сведений о некоммерческой организации в государственный реестр саморегулируемых организаций налоговых консультантов и утрачивает статус саморегулируемой организации налоговых консультантов с даты исключения сведений о некоммерческой организации из указанного реестра.
    2. Некоммерческая организация включается в государственный реестр саморегулируемых организаций налоговых консультантов при условии соответствия ее следующим требованиям:
    1) объединение в составе саморегулируемой организации в качестве ее членов не менее 100 (ста) налоговых консультантов и/или налоговых консультаций, соответствующих установленным настоящим Федеральным законом требованиям к членству в такой организации;
    2) наличие утвержденных саморегулируемой организацией налоговых консультантов стандартов деятельности по налоговому консультированию и правил осуществления контроля качества работы членов саморегулируемой организации налоговых консультантов;
    3) обеспечение саморегулируемой организацией налоговых консультантов дополнительной имущественной ответственности каждого ее члена перед консультируемыми лицами и иными лицами;
    4) обеспечение доступа к информации о деятельности саморегулируемой организации налоговых консультантов посредством опубликования сведений о членах саморегулируемой организации налоговых консультантов в средствах массовой информации и (или) размещения в информационно-телекоммуникационных сетях;
    5) наличие утверждённых программ повышения квалификации своих членов.
    3. Основными функциями саморегулируемой организации налоговых консультантов являются:
    1) разработка и утверждение единых для всех членов саморегулируемой организации требований к членству в ней, не противоречащих требованиям, предусмотренным частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона;
    2) применение мер дисциплинарного воздействия, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О саморегулируемых организациях», в отношении своих членов;
    3) представление интересов членов саморегулируемой организации налоговых консультантов в их отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления;
    4) ведение реестра членов саморегулируемой организации налоговых консультантов в соответствии с требованиями Федерального закона «О саморегулируемых организациях»;
    5) осуществление контроля качества работы своих членов;
    6) рассмотрение жалоб на действия своих членов и дел о нарушении ее членами требований стандартов саморегулируемой организации налоговых консультантов, условий членства в саморегулируемой организации налоговых консультантов.
    4. Саморегулируемая организация налоговых консультантов помимо прав, установленных Федеральным законом «О саморегулируемых организациях», имеет право самостоятельно устанавливать в отношении налоговых консультантов, налоговых консультаций, являющихся ее членами, требования, обеспечивающие их ответственность при осуществлении деятельности по налоговому консультированию.
    5. Саморегулируемая организация налоговых консультантов не вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, учреждать налоговые консультации и становиться участником существующих налоговых консультаций, выступать посредником (комиссионером, агентом) по оказанию своими членами услуг по налоговому консультированию, если иное не предусмотрено федеральными законами, а также выдавать поручительства за иных лиц, за исключением своих работников и предоставлять принадлежащее ей имущество в залог в обеспечение исполнения обязательств иных лиц.
    6. Иные права, обязанности, функции и полномочия саморегулируемой организации налоговых консультантов устанавливаются Федеральным законом «О саморегулируемых организациях».
    7. Для осуществления деятельности в качестве саморегулируемой организации налоговых консультантов некоммерческой организацией создаются специализированные органы, осуществляющие контроль за соблюдением членами саморегулируемой организации налоговых консультантов требований настоящего Федерального закона, стандартов деятельности в области налогового консультирования, Кодекса профессиональной этики налоговых консультантов и рассмотрение дел о применении в отношении членов саморегулируемой организации налоговых консультантов мер дисциплинарного воздействия.

    Статья 16. Требования к членству в саморегулируемых организациях налоговых консультантов

    1. К членству налоговых консультаций в саморегулируемой организации налоговых консультантов предъявляются следующие требования:
    1) соблюдение требований, указанных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 11 настоящего Федерального закона;
    2) уплата взносов в установленных саморегулируемой организацией налоговых консультантов размере и порядке.
    2. К членству налоговых консультантов в саморегулируемой организации налоговых консультантов предъявляются следующие требования:
    1) наличие квалификационного аттестата налогового консультанта;
    2) уплата взносов в установленных саморегулируемой организацией налоговых консультантов размере и порядке.
    3. Налоговый консультант, налоговая консультация могут являться членами только одной саморегулируемой организации налоговых консультантов.
    4. Ведение реестра членов саморегулируемой организации осуществляется саморегулируемой организацией налоговых консультантов в порядке, установленном Федеральным законом «О саморегулируемых организациях».
    5. Саморегулируемая организация не позднее дня, следующего за днем внесения сведений о лице в реестр членов саморегулируемой организации налоговых консультантов, направляет соответствующее сообщение в электронной форме в уполномоченный федеральный орган для внесения соответствующих сведений в государственный реестр налоговых консультантов, налоговых консультаций
    6. Уполномоченный федеральный орган не позднее дня, следующего за днем получения сообщения от саморегулируемой организации о внесении сведений о лице в реестр членов саморегулируемой организации вносит соответствующую запись в государственный реестр налоговых консультантов, налоговых консультантов.

    Статья 17. Ответственность налогового консультанта, налоговой консультации

    1. Налоговый консультант, налоговая консультация несут имущественную ответственность за качество оказываемых по договору о налоговом консультировании услуг в размере сумм санкций и пени, вменённых консультируемому лицу вступившим в законную силу решением о привлечении (отказе в привлечении) консультируемого лица к ответственности за совершение нарушения законодательства или вступления в законную силу судебного акта, признавшего законность такого решения, если совершение консультируемым лицом нарушения законодательства явилось следствием оказания этому консультируемому лицу одним или несколькими налоговыми консультантами, налоговыми консультациями услуг по налоговому консультированию (в том числе путём информирования консультируемого лица об отсутствии ответственности за совершение такого нарушения).
    2. Саморегулируемая организация вправе применять способы обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации перед консультируемыми лицами, установленные Федеральным законом «О саморегулируемых организациях».

    Статья 18. Государственное регулирование деятельности по налоговому консультированию

    Функции государственного регулирования деятельности по налоговому консультированию осуществляет уполномоченный федеральный орган.
    Основными функциями уполномоченного федерального органа по регулированию деятельности по налоговому консультированию являются:
    1) утверждение федеральных стандартов деятельности в области налогового консультирования;
    2) организация и осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением саморегулируемыми организациями налоговых консультантов настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по налоговому консультированию;
    3) иные предусмотренные настоящим Федеральным законом.
    Для осуществления функций, предусмотренных настоящим Федеральным законом, уполномоченный федеральный орган вправе запрашивать у саморегулируемых организаций налоговых консультантов копии решений органов управления и специализированных органов саморегулируемой организации налоговых консультантов и иную необходимую информацию и документы.

    Статья 19. Стандарты деятельности в области налогового консультирования и Кодекс профессиональной этики налоговых консультантов

    1. Федеральные стандарты деятельности в области налогового консультирования:
    1) определяют нормы и правила, регулирующие деятельность налоговых консультантов, налоговых консультаций, саморегулируемых организаций налоговых консультантов;
    2) устанавливают принципы осуществления контроля качества работы налоговых консультантов, налоговых консультаций и требования к организации указанного контроля;
    3) являются обязательными для налоговых консультантов, налоговых консультаций, а также саморегулируемых организаций налоговых консультантов и их работников.
    2. Стандарты деятельности в области налогового консультирования саморегулируемой организации налоговых консультантов:
    1) определяют дополнительные требования к порядку осуществления деятельности в области налогового консультирования, помимо требований, установленных федеральными стандартами деятельности в области налогового консультирования;
    2) не могут противоречить федеральным стандартам деятельности в области налогового консультирования;
    3) являются обязательными для налоговых консультантов, налоговых консультаций, являющихся членами указанной саморегулируемой организации налоговых консультантов.
    3. Каждая саморегулируемая организация налоговых консультантов обязана руководствоваться утвержденным уполномоченным федеральным органом Кодексом профессиональной этики налоговых консультантов.

    Статья 20. Контроль качества работы налоговых консультантов, налоговых консультаций

    1. Предметом контроля качества работы налоговых консультантов, налоговых консультаций является соблюдение налоговым консультантом, налоговой консультацией требований настоящего Федерального закона, принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, стандартов деятельности в области налогового консультирования, Кодекса профессиональной этики налоговых консультантов.
    2. Контроль качества работы налоговых консультантов, налоговых консультаций осуществляется в форме внутренних плановых проверок, внутренних внеплановых проверок и внешних проверок качества работы налоговых консультантов, налоговых консультаций.
    3. Внутренние плановые проверки и внутренние внеплановые проверки качества работы налоговых консультантов, налоговых консультаций проводятся саморегулируемыми организациями налоговых консультантов.
    4. Внешние проверки качества работы налоговых консультантов, налоговых консультаций проводятся уполномоченным федеральным органом.
    5. Принципы осуществления контроля качества работы налоговых консультантов, налоговых консультаций и требования к организации указанного контроля устанавливаются федеральными стандартами деятельности в области налогового консультирования.
    6. Внутренняя плановая проверка качества работы налогового консультанта, налоговой консультации проводится не реже одного раза в 3 года, но не чаще одного раза в год.
    7. Основанием для проведения внутренней внеплановой проверки качества работы налогового консультанта, налоговой консультации может являться поданная в саморегулируемую организацию налоговых консультантов, Совет по деятельности в области налогового консультирования или уполномоченный федеральный орган жалоба на действия (бездействие) налогового консультанта, налоговой консультации, нарушающие требования настоящего Федерального закона, принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, стандартов деятельности в области налогового консультирования, Кодекса профессиональной этики налоговых консультантов.
    8. Порядок назначения и проведения внешней проверки качества работы налогового консультанта, налоговой консультации, а также порядок вынесения решения по ее результатам устанавливаются уполномоченным федеральным органом.
    9. В случае выявления нарушений налоговым консультантом, налоговой консультацией требований настоящего Федерального закона, принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, стандартов деятельности в области налогового консультирования, Кодекса профессиональной этики налоговых консультантов, уполномоченный федеральный орган по результатам внешней проверки может применить следующие меры воздействия:
    1) вынести предписание, обязывающее налогового консультанта, налоговую консультацию устранить выявленные по результатам такой проверки нарушения, и установить сроки устранения таких нарушений;
    2) вынести налоговому консультанту, налоговой консультации предупреждение в письменной форме о недопустимости нарушения требований настоящего Федерального закона, принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, стандартов деятельности в области налогового консультирования, Кодекса профессиональной этики налоговых консультантов;
    3) вынести обязательное для исполнения саморегулируемой организацией налоговых консультантов, членом которой является налоговый консультант, налоговая консультация, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, стандартов деятельности в области налогового консультирования, Кодекса профессиональной этики налоговых консультантов, предписание о приостановлении членства в саморегулируемой организации налоговых консультантов;
    4) вынести обязательное для исполнения саморегулируемой организацией налоговых консультантов, членом которой является налоговый консультант, налоговая консультация, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, стандартов деятельности в области налогового консультирования, Кодекса профессиональной этики налоговых консультантов, предписание об исключении из саморегулируемой организации налоговых консультантов.
    10. Уполномоченный федеральный орган в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем принятия соответствующего решения по результатам внешней проверки налогового консультанта, налоговой консультации обязан в письменной форме сообщить о принятом решении налоговому консультанту, налоговой консультации, а также саморегулируемой организацией налоговых консультантов, членом которой является налоговый консультант, налоговая консультация, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, стандартов деятельности в области налогового консультирования, Кодекса профессиональной этики налоговых консультантов.

    Статья 21. Совет по деятельности в области налогового консультирования

    1. В целях обеспечения общественных интересов в ходе осуществления налогового консультирования при уполномоченном федеральном органе создается Совет по деятельности в области налогового консультирования.
    2. Совет по деятельности в области налогового консультирования осуществляет следующие функции:
    1) разрабатывает проекты федеральных стандартов налогового консультирования и иных нормативных правовых актов, регулирующих налоговое консультирование, представляет их на утверждение в уполномоченный федеральный орган;
    2) разрабатывает проект Кодекса профессиональной этики налоговых консультантов, представляет его на утверждение в уполномоченный федеральный орган;
    3) определяет области знаний, из которых устанавливается перечень вопросов, предлагаемых претенденту на квалификационном экзамене;
    4) оценивает деятельность саморегулируемых организаций налоговых консультантов по осуществлению контроля качества работы налоговых консультантов, налоговых консультаций и в случае необходимости дает рекомендации по совершенствованию этой деятельности;
    5) рассматривает обращения и ходатайства саморегулируемых организаций налоговых консультантов и вносит соответствующие предложения на рассмотрение уполномоченным федеральным органом;
    6) осуществляет в соответствии с настоящим Федеральным законом и положением о Совете по деятельности в области налогового консультирования иные функции, необходимые для поддержания высокого профессионального уровня налогового консультирования в общественных интересах.
    3. Для осуществления функций, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, Совет по деятельности в области налогового консультирования вправе запрашивать у саморегулируемых организаций налоговых консультантов копии решений органов управления и специализированных органов саморегулируемой организации налоговых консультантов и иную необходимую информацию и документы.
    4. Состав Совета по деятельности в области налогового консультирования утверждается руководителем уполномоченного федерального органа.
    5. В состав Совета по деятельности в области налогового консультирования входят:
    1) 2 представителя уполномоченного федерального органа;
    2) по 1 представителю от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере налоговой деятельности;
    3) 2 представителя от саморегулируемых организаций налоговых консультантов, кандидатуры которых выдвигаются совместно всеми саморегулируемыми организациями налоговых консультантов. Состав представителей саморегулируемых организаций налоговых консультантов подлежит изменению один раз в год.
    4) 10 независимых представителей. Независимым представителем признается член Совета по деятельности в области налогового консультирования, не являвшийся в течение одного года до даты утверждения состава Совета по деятельности в области налогового консультирования:
    лицом, обладающим статусом налогового консультанта;
    лицом, состоящим в трудовых отношениях с налоговой консультацией;
    лицом, состоящим в трудовых отношениях с саморегулируемой организацией налоговых консультантов;
    лицом, замещающим должность государственной службы в федеральных органах исполнительной власти, указанных в пунктах 1, 2 части 5 настоящей статьи.
    Состав независимых представителей подлежит изменению один раз в три года не менее чем на 30 процентов;
    6. Председатель Совета по деятельности в области налогового консультирования избирается на первом заседании Совета из независимых представителей, входящих в состав Совета, простым большинством голосов.
    7. Секретарем Совета по деятельности в области налогового консультирования является представитель уполномоченного федерального органа.
    8. Заседания Совета по деятельности в области налогового консультирования созываются председателем Совета по мере необходимости, но не реже одного раза в 3 месяца. Заседание Совета по деятельности в области налогового консультирования считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей членов Совета.
    9. Решения Совета по деятельности в области налогового консультирования принимаются простым большинством голосов членов Совета, участвующих в его заседании.
    10. Сведения о деятельности Совета по деятельности в области налогового консультирования должны быть открытыми и общедоступными.
    11. Положение о Совете по деятельности в области налогового консультирования утверждается уполномоченным федеральным органом.

    Статья 22. Ведение государственного реестра саморегулируемых организаций налоговых консультантов

    1. Ведение государственного реестра саморегулируемых организаций налоговых консультантов осуществляется уполномоченным федеральным органом.
    Сведения, подлежащие включению в государственный реестр саморегулируемых организаций налоговых консультантов, являются общедоступными.
    Состав сведений, подлежащих включению в государственный реестр саморегулируемых организаций налоговых консультантов и порядок ведения указанного реестра утверждается уполномоченным федеральным органом.
    Государственный реестр саморегулируемых организаций налоговых консультантов подлежит опубликованию уполномоченным федеральным органом на его официальном сайте в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет».
    2. Для внесения сведений о некоммерческой организации, соответствующей установленным частью 2 статьи 15 настоящего Федерального закона требованиям, в государственный реестр саморегулируемых организаций налоговых консультантов, некоммерческая организация подает в уполномоченный федеральный орган заявление, а также представляет следующие документы:
    1) заверенный некоммерческой организацией перечень членов некоммерческой организации, соответствующих требованиям к членству в саморегулируемой организации налоговых консультантов, с указанием идентификационного номера налогоплательщика и (или) основного государственного регистрационного номера каждого из ее членов - юридических лиц, идентификационного номера налогоплательщика и (или) основного государственного регистрационного номера и паспортных данных каждого из ее членов - индивидуальных предпринимателей, паспортных данных каждого из ее членов - физических лиц;
    2) копию утвержденных правил осуществления контроля качества работы членов саморегулируемой организации налоговых консультантов;
    3) копию решения (решений) некоммерческой организации об утверждении стандартов деятельности по налоговому консультированию саморегулируемой организации налоговых консультантов и копии таких стандартов;
    4) копию решения некоммерческой организации о принятии утвержденного уполномоченным федеральным органом Кодекса профессиональной этики налоговых консультантов;
    5) копии документов, подтверждающих создание некоммерческой организацией специализированных органов, предусмотренных Федеральным законом «О саморегулируемых организациях», копии положений о таких органах и копии документов о составе участвующих в их работе лиц.
    3. Уполномоченный федеральный орган в течение 15 рабочих дней со дня, следующего за днем получения указанных в части 2 настоящей статьи документов, рассматривает и проверяет сведения о некоммерческой организации. Не позднее 3 рабочих дней после дня окончания рассмотрения и проверки документов, указанных в части 2 настоящей статьи, уполномоченный федеральный орган вносит сведения о некоммерческой организации в государственный реестр саморегулируемых организаций налоговых консультантов или принимает решение об отказе во внесении сведений о некоммерческой организации в государственный реестр саморегулируемых организаций налоговых консультантов.
    4. Основанием для принятия решения об отказе во внесении сведений о некоммерческой организации в государственный реестр саморегулируемых организаций налоговых консультантов является:
    1) несоответствие некоммерческой организации требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом;
    2) представление некоммерческой организацией документов, не соответствующих установленным настоящим Федеральным законом требованиям;
    3) непредставление предусмотренных частью 2 настоящей статьи документов;
    4) представление некоммерческой организацией документов, содержащих недостоверную информацию;
    5) исключение из государственного реестра саморегулируемых организаций налоговых консультантов по основаниям, предусмотренным пунктом 3 части 5 настоящей статьи, при условии, что со дня вступления в законную силу решения суда об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций на основании ее несоответствия требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по налоговому консультированию, прошло менее одного года.
    5. Основанием для исключения уполномоченным федеральным органом сведений о некоммерческой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций налоговых консультантов является:
    1) заявление саморегулируемой организации налоговых консультантов об исключении сведений о ней из государственного реестра саморегулируемых организаций налоговых консультантов;
    2) ликвидация или реорганизация некоммерческой организации;
    3) выявление недостоверных сведений в документах, представленных некоммерческой организацией в соответствии с частью 2 настоящей статьи;
    4) неисполнение и (или) несоблюдение сроков исполнения саморегулируемой организацией налоговых консультантов предусмотренных настоящим Федеральным законом обязательных для исполнения предписаний уполномоченного федерального органа;
    5) несоответствие деятельности саморегулируемой организации налоговых консультантов требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по налоговому консультированию.

    Статья 23. Государственный контроль (надзор) за деятельностью саморегулируемых организаций налоговых консультантов

    1. Государственный контроль (надзор) за деятельностью саморегулируемых организаций налоговых консультантов осуществляет уполномоченный федеральный орган.
    2. Предметом государственного контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций налоговых консультантов является соблюдение саморегулируемыми организациями налоговых консультантов требований настоящего Федерального закона, законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в сфере налогового консультирования.
    3. Государственный контроль (надзор) за деятельностью саморегулируемых организаций налоговых консультантов осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок.
    4. Плановая проверка саморегулируемой организации налоговых консультантов осуществляется не чаще одного раза в 2 года в соответствии с планом проверок, утверждаемым уполномоченным федеральным органом.
    5. Основанием для осуществления внеплановой проверки саморегулируемой организации налоговых консультантов может являться поданная в уполномоченный федеральный орган жалоба на действия (бездействие) саморегулируемой организации налоговых консультантов - членов этой саморегулируемой организации, налоговых консультаций - членов этой саморегулируемой организации, нарушающие требования настоящего Федерального закона, законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в сфере налогового консультирования. Указанная жалоба может быть подана в уполномоченный федеральный орган налоговым консультантом, налоговой консультацией, а также федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, другими саморегулируемыми организациями налоговых консультантов, общественными объединениями, консультируемыми лицами, иными лицами в случаях, предусмотренных федеральными законами. Иные основания для осуществления внеплановой проверки саморегулируемой организации налоговых консультантов уполномоченным федеральным органом устанавливаются законодательством Российской Федерации.
    6. Порядок назначения и осуществления проверки саморегулируемой организации налоговых консультантов, а также порядок вынесения решения по ее результатам устанавливаются уполномоченным федеральным органом.
    7. Руководитель проверяемой саморегулируемой организации налоговых консультантов вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, осуществляющих проверку, руководителю уполномоченного федерального органа в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем совершения действия (бездействия).
    8. В случае выявления нарушений саморегулируемой организацией налоговых консультантов требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в сфере налогового консультирования, уполномоченный федеральный орган по результатам проверки имеет право:
    1) вынести предписание, обязывающее саморегулируемую организацию налоговых консультантов устранить выявленные по результатам такой проверки нарушения и установить сроки устранения таких нарушений;
    2) вынести предупреждение в письменной форме о недопустимости нарушения требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в сфере налогового консультирования;
    3) вынести решение об исключении сведений о саморегулируемой организации налоговых консультантов из государственного реестра саморегулируемых организаций налоговых консультантов по основаниям, предусмотренным частью 5 статьи 22 настоящего Федерального закона.
    9. Уполномоченный федеральный орган в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем принятия соответствующего решения по результатам проверки саморегулируемой организации налоговых консультантов, обязан сообщить ей в письменной форме о принятом в отношении ее решении. О результатах проведенной уполномоченным федеральным органом проверки саморегулируемой организации налоговых консультантов и о принятом решении уполномоченный федеральный орган обязан проинформировать Совет по деятельности в области налогового консультирования на его ближайшем заседании.
    10. Саморегулируемая организация налоговых консультантов в течение 10 рабочих дней после дня истечения срока, установленного уполномоченным федеральным органом для устранения нарушения, должна проинформировать в письменной форме уполномоченный федеральный орган, а также Совет по деятельности в области налогового консультирования об устранении выявленных нарушений на его ближайшем заседании.
    11. Уполномоченный федеральный орган в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем получения жалобы, полученной в случаях, указанных в части 7 статьи 20 настоящего Федерального закона, на действия (бездействие) налогового консультанта, налоговой консультации, нарушающие требования настоящего Федерального закона, принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, стандартов деятельности в области налогового консультирования, Кодекса профессиональной этики налоговых консультантов, отправляет эту жалобу в саморегулируемую организацию налоговых консультантов, членом которой является налоговый консультант, налоговая консультация.

    Статья 24. Переходные положения

    1. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона до 1 января 2017 года налоговые консультанты вправе осуществлять деятельность по налоговому консультированию без квалификационного аттестата налогового консультанта.
    2. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона до 1 января 2017 года саморегулируемые организации могут создаваться без соблюдения требования, установленного пунктом 1 части 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

    Статья 25. Вступление в силу настоящего Федерального закона

    Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2015 года.

    Президент
    Российской Федерации

  • Заключение правового управления Думы

    Комитет Государственной

    Думыпо бюджету и налогам

    По поручению Совета Государственной Думы
    от 27 мая 2014 года
    (протокол № 172, пункт 1)

     

    Заключение
    по проекту федерального закона № 529626-6 «О налоговом консультировании», внесенному депутатом Государственной Думы М.А. Макаровым
    (первое чтение)

     

    Изучив указанный проект федерального закона, Правовое управление сообщает следующее.


    Нуждается в уточнении правовой статус налогового консультанта, поскольку из предложенной редакции невозможно установить, является ли деятельность налогового консультанта предпринимательской и имеет ли налоговый консультант право регистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя.


    Согласно части 2 статьи 8 проекта к разглашению тайны налогового консультирования относится, в частности, использование или передача лицу производственной или коммерческой тайны консультируемого лица, ставшей известной налоговому консультанту, налоговой консультации при осуществлении деятельности по налоговому консультированию. В связи с этим необходимо отметить, что в соответствии со статьей 3 Федерального закона «О коммерческой тайне» передаваться может информация, составляющая коммерческую тайну. В отношении «производственной тайны» следует иметь в виду, что в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (статья 1465) и указанным Федеральным законом (статья 3) к информации, составляющей коммерческую тайну могут относиться секреты производства (ноу-хау), которыми признаются, в частности, сведения производственного характера.


    Отмечаем, что в пункте 1 части 2 статьи 10 законопроекта необходимо указать также Верховный Суд Российской Федерации.


    Обращаем внимание, что в федеральном законодательстве используется понятие «правоохранительные и контролирующие органы», но не «правоохранительные и контролирующие органы исполнительной власти Российской Федерации» (пункт 2 части 2 статьи 10 законопроекта).


    Государственные должности Российской Федерации и государственные должности субъектов Российской Федерации - это должности, устанавливаемые Конституцией Российской Федерации, федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий федеральных государственных органов, и должности, устанавливаемые конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации для непосредственного исполнения полномочий государственных органов субъектов Российской Федерации. Указанному положению не соответствует предусмотренная пунктом 2 части 2 статьи 10 законопроекта формулировка «государственных должностях правоохранительных и контролирующих органов исполнительной власти Российской Федерации».


    Исходя из направленности положения пункта 1 части 2 статьи 12 законопроекта, полагаем необходимым обратить внимание на то, что предлагаемая редакция не учитывает лиц, замещающих государственные должности и муниципальные должности.


    Предлагаем предусмотреть в качестве одного из оснований для прекращения членства налогового консультанта в саморегулируемой организации, перечисленных в статье 13 законопроекта, подачу им заявления о прекращении статуса налогового консультанта.


    Согласно пункту 1 части 1 статьи 16 к членству налоговых консультаций в саморегулируемой организации налоговых консультантов предъявляются требования, указанные в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 11 законопроекта. Вместе с тем, указанная статья регулирует вопросы ведения уполномоченным федеральным органом государственного реестра налоговых консультантов, налоговых консультаций, в связи с чем требуется уточнить ссылку, используемую в пункте 1 части 1 статьи 16 законопроекта. Законопроект содержит две статьи под номером 9.


    Требуют дополнительного обсуждения переходные положения, указанные в статье 24 законопроекта. Так до 1 января 2017 года действует только одно условие для признания статуса налогового консультанта – быть членом саморегулированной организации налоговых консультантов, и допускается осуществление деятельности по налоговому консультированию без получения квалификационного аттестата. При этом требования, предъявляемые к стажу работы и образованию налоговых консультантов устанавливаются только для желающих получить квалификационный аттестат.

     

    Исполняющий обязанности заместителя
    начальника управления Ю.В. Сапожникова

    Кириченко Н.В., 692-35-86, Мускеева Л.И., 692-14-30, Куликов А.Д., 692-19-36

  • Проект
    ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
    О НАЛОГОВОМ КОНСУЛЬТИРОВАНИИ


    Настоящий Федеральный закон составляет правовую основу осуществления деятельности по налоговому консультированию в целях оказания содействия в обеспечении защиты прав и законных интересов участников отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

    Статья 1. Деятельность по налоговому консультированию
    1. Деятельность по налоговому консультированию - деятельность, осуществляемая лицами, получившими статус налогового консультанта в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, по оказанию содействия в своевременной и полной уплате налогов и (или) сборов и в обеспечении реализации законных прав и интересов участников отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах.
    2. Налоговое консультирование, в том числе, включает в себя:
    1) предоставление разъяснений и рекомендаций по вопросам применения законодательства о налогах и сборах, а также по вопросам международного налогового права;
    2) дача рекомендаций по ведению налогового учета, разработке учетной политики в целях налогообложения, составлению и представлению налоговой отчетности (налоговых деклараций);
    3) консультирование по методике взаимоотношений с налоговыми органами при проведении камеральных и выездных налоговых проверок, а также при проведении других мероприятий налогового контроля, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации;
    4) предоставление информации о потенциальных налоговых рисках, рекомендаций о разрешении сложных и нестандартных ситуаций по вопросам применения законодательства о налогах и сборах, с учетом обзора судебной практики, и официальных разъяснений финансовых и иных органов государственной власти и местного самоуправления законодательства о налогах и сборах в рамках осуществления ими своих полномочий, предусмотренных законодательством о налогах и сборах;
    5) подготовка аппеляционных жалоб в вышестоящий налоговый орган в соответствии со ст. 101.2 Налогового кодекса Российской Федерации, а также заявлений, жалоб, отзывов и иных процессуальных документов в интересах доверителя;
    6) подготовка экспертных заключений по вопросам применения законодательства о налогах и сборах по запросам судебных и других государственных контролирующих органов, кроме органов, указанных в пунктах 3 и 4 ст. 9 Налогового кодекса Российской Федерации;
    7) представление интересов в налоговых, правоохранительных, судебных органах и иных органах государственной власти и местного самоуправления.
    8) осуществление стратегического налогового планирования для предприятий и налогоплательщиков-физических лиц;
    9) Осуществление налогового консультирования в целях досудебного урегулирования налоговых споров с налоговыми органами;
    10) Осуществление консультирования в сфере использования и популяризации современных электронных сервисов ФНС России, в т.ч. составление и передача налоговой отчетности в электронной форме.
    11) Оказание услуг по предоставлению отчетности в ФНС России по телекоммуникационным системам (ТКС)

    Статья 2. Принципы налогового консультирования
    Деятельность по налоговому консультированию осуществляется на основе принципов: профессионализма, добросовестности, независимости и конфиденциальности.

    Статья 3. Законодательство о налоговом консультировании
    Деятельность по налоговому консультированию осуществляется в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 1 декабря 2007 года 3Ч2 31 5-ФЗ «О саморегулируемых организациях» (далее — Федеральный закон «О саморегулируемых организациях»), Федеральным законом от 19 мая 1995 года УГ 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Федеральный закон «Об общественных объединениях»), другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами. Положения федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, касающиеся сферы применения настоящего Федерального закона, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

    Статья 4. Субъекты налогового консультирования
    Налоговое консультирование вправе осуществлять физические лица, получившие статус налогового консультанта (налоговые консультанты) и коммерческие организации (организации осуществляющие налоговое консультирование) в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
    Налоговая консультация - это совокупность действий осуществляемых налоговым консультантом в интересах консультируемого лица.

    Статья 5. Налоговый консультант
    1. Налоговый консультант - физическое лицо, отвечающее квалификационным требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, получившее квалификационный аттестат налогового консультанта и являющееся членом саморегулируемой организации налоговых консультантов.
    2. Налоговый консультант обязан не реже 1 раза в два календарных года проходить обучение по программам повышения квалификации, утверждаемым саморегулируемой организацией налоговых консультантов, членом которой он является. Продолжительность такого обучения не может составлять менее 72 часов за два последовательных календарных года.

    Статья 6. Организации осуществляющие налоговое консультирование
    1. Организация осуществляющая налоговое консультирование - коммерческая организация, созданная для осуществления деятельности по налоговому консультированию и являющаяся членом одной из саморегулируемых организаций налоговых консультантов.
    2. Коммерческая организация приобретает право осуществлять деятельность по налоговому консультированию с даты внесения сведений о ней в реестр налоговых консультантов саморегулируемой организации, членом которой такая организация является.

    Статья 7. Консультируемые лица
    Консультируемые лица — физические лица и организации, заключившие соглашение с субъектом налогового консультирования по налоговому консультированию.

    Статья 8. Права налогового консультанта
    При осуществлении налогового консультирования налоговый консультант вправе:
    1) давать заключения по вопросам применения законодательства о налогах и сборах;
    2) выступать в качестве уполномоченного представителя участников отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, в налоговых органах и иных органах государственной власти и местного самоуправления;
    З) получать у консультируемого лица устные и письменные объяснения по вопросам, возникшим в процессе налогового консультирования, а также дополнительные сведения и документы;
    4) получать по письменному запросу, согласованному с консультируемым лицом, дополнительные сведения и документы от третьих лиц по вопросам, возникшим в процессе налогового консультирования;
    5) отказаться от налогового консультирования в случае непредставления консультируемым лицом требуемых документов и сведений, а равно предоставления недостоверных сведений и документов; в случае совершения консультируемым лицом противоправных действий, а также в случае зависимости налогового консультанта от консультируемого лица.
    б) с согласия консультируемого лица привлекать к налоговому консультированию на договорной основе необходимых специалистов и экспертов.
    7) страховать ответственность за нарушение договора оказания консультационных услуг и (или) ответственность за причинение вреда имуществу других лиц в результате осуществления деятельности по налоговому консультированию;

    8) осуществлять иные права, вытекающие из существа правоотношений с консультируемым лицом, и не противоречащие законодательству Российской Федерации.
    (ДЛЯ ОБСУЖДЕНИЯ)
    2. При осуществлении налогового консультирования налоговый консультант не вправе:
    1) принимать от консультируемого диц поручение в случаях, если это поручение имеет заведомо незаконный характер; если он лично или косвенно имеет заинтересованность в результатах налогового консультирования, а также в иных случаях, предусмотренных Кодексом профессиональной этики налогового консультанта;
    2) делать какие-либо публичные заявления о поручении консультируемого лица и разглашать информацию, сообщенную ему консультируемым лицом в ходе оказания консультационных услуг, без его согласия;
    3. Негласное сотрудничество налогового консультанта с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, запрещается.

    Статья 9. Обязанности налогового консультанта
    При осуществлении налогового консультирования налоговый консультант обязан:
    1) соблюдать требования законодательства Российской Федерации при осуществлении деятельности по налоговому консультированию;
    2) при заключении соглашения по налоговому консультированию предъявлять консультируемому лицу квалификационный аттестат налогового консультанта;
    З) осуществлять деятельность по налоговому консультированию в соответствии с принципами налогового консультирования;
    4) своевременно сообщать консультируемому лицу о невозможности осуществления деятельности по налоговому консультированию, а также о необходимости дополнительного привлечения налоговых консультантов, экспертов, специалистов;
    5) информировать консультируемое лицо о действующем налоговом законодательстве , своевременно предупреждать его о возможеых налоговых рисках;
    6) обеспечивать сохранность сведений и документов, получаемых и (или) составляемых при осуществлении деятельности по налоговому консультированию, не разглашать их содержание без согласия консультируемого лица, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
    7) осуществлять иные обязанности, вытекающие из существа правоотношений, определенных соглашением с консультируемым лицом.

    Статья 10. Тайна налогового консультирования
    Тайной налогового консультирования являются любые сведения, ставшие известными налоговому консультанту в процессе осуществления им деятельности по налоговому консультированию. Не является разглашением тайны налогового консультирования предоставление сведений третьим лицам, ставших им известными с согласия консультируемого лица. Находящиеся в распоряжении налогового консультанта сведения и документы, предоставляются органам государственной власти Российской Федерации исключительно по решению суда.

    Статья 11. Приобретение статуса налогового консультанта
    1. Статус налогового консультанта вправе приобрести лицо, имеющее высшее юридическое или экономическое образование, подтвержденное документом о высшем экономическом или юридическом образовании, признаваемым в Российской Федерации, успешно сдавшее квалификационный экзамен и соответствующее иным требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом. Указанное лицо также должно иметь стаж работы по специальности не менее 5 лет. У лиц, высшее экономическое или юридическое образование которых является впервые полученным высшим профессиональным образованием, стаж работы по специальности исчисляется не ранее чем с момента окончания соответствующего образовательного учреждения. Статус налогового консультанта приобретается с момента внесения соответствующей записи в реестр налоговых консультантов саморегулируемой организации, членом которой он является.
    2. Не вправе претендовать на приобретение статуса налогового консультанта и осуществление деятельности по налоговому консультированию лица:
    1) признанные недееспособными или ограниченно дееспособными в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
    2) имеющие непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления;
    3) досрочно прекратившие полномочия по государственной должности или уволенные с государственной службы, в том числе из правоохранительных и контролирующих органов, органов прокуратуры, судебных органов по основаниям, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации связаны с совершением дисциплинарного проступка, грубым или систематическим нарушением дисциплины, совершением проступка, порочащего честь государственного служащего, утратой доверия к нему, если после такого досрочного прекращения полномочий или такого увольнения прошло менее чем три года.
    З. В стаж работы по экономической или юридической специальности, необходимый для приобретения статуса налогового консультанта, в том числе, включается стаж работы:
    1) в качестве мирового судьи, судьи суда общей юрисдикции, арбитражного суда, Конституционного суда Российской Федерации;
    2) на требующих высшего экономического или юридического образования государственных должностях в правоохранительных или контролирующих органах исполнительной власти Российской Федерации;
    З) на требовавших высшего экономического или юридического образования должностях в существовавших до принятия действующей Конституции Российской Федерации государственных органах СССР, РСФСР и Российской Федерации в сфере финансов и налогов, а также правоохранительных, контролирующих и судебных органах, находившихся на территории Российской Федерации;
    4) на требующих высшего экономического или юридического образования должностях государственной и муниципальной службы в сфере финансов, налогов и сборов;
    5) на требующих высшего экономического или юридического образования должностях в экономических и юридических подразделениях организаций;
    6) на требующих высшего экономического или юридического образования должностях в научно-исследовательских учреждениях в сфере финансов, налогов и сборов;
    7) в качестве преподавателя экономических или юридических дисциплин в учреждениях среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования;
    8) в качестве руководителя организации или подразделения организации в сфере финансовой, банковской, инвестиционной, страховой деятельности;
    9) в качестве адвоката, аудитора, бухгалтера.
    4. Проверка квалификации претендента осуществляется в форме квалификационного экзамена. Порядок проведения квалификационного экзамена, а также порядок определения результатов квалификационного экзамена устанавливаются Объединенной квалификационной комиссией. (Речь идет об аттестационной комиссии согласно схеме или это что то другое?)
    5. Решение о выдаче квалификационного аттестата налогового консультанта принимает Объединенная квалификационная комиссия по итогам проверки соответствия претендента установленным квалификационным требованиям и результатам сдачи квалификационного экзамена.

    Статья 12. Реестр налоговых консультантов
    1. Реестр налоговых консультантов представляет собой информационную систему, содержащую сведения о лицах, имеющих статус налогового консультанта.
    Ведение реестра налоговых консультантов осуществляется саморегулируемыми организациями налоговых консультантов в отношении своих членов (организаций и физических лиц).
    2. Контрольный экземпляр реестра налоговых консультантов — свод реестров налоговых консультантов. Ведение контрольного реестра налоговых консультантов осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять функции по контролю и надзору в сфере налогов и сборов.
    З. Реестр налоговых консультантов подлежит опубликованию саморегулируемыми организациям налоговых консультантов на их официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Контрольный экземпляр реестра налоговых консультантов подлежит опубликованию федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять функции по контролю и надзору в сфере налогов и сборов, на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
    4. Порядок ведения реестра налоговых консультантов определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять функции по контролю и надзору в сфере налогов и сборов.
    Статья 13. Приостановление статуса налогового консультанта
    1. Статус налогового консультанта приостанавливается по решению саморегулируемой организации, в реестр которой внесены сведения о налоговом консультанте, по следующим основаниям:
    1) избрание налогового консультанта в орган государственной власти или орган местного самоуправления на период работы на постоянной основе;
    2) поступление налогового консультанта на государственную или муниципальную службу на период работы;
    З) неспособность налогового консультанта более шести месяцев исполнять свои профессиональные обязанности;
    4) неисполнение или ненадлежащее исполнение налоговым консультантом своих профессиональных обязанностей;
    5) призыв налогового консультанта на военную службу;
    6) признание налогового консультанта безвестно отсутствующим в установленном Федеральным законом порядке.
    2. Приостановление статуса налогового консультанта влечет за собой приостановление действия в отношении данного налогового консультанта гарантий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Лицо, статус налогового консультанта которого приостановлен, не вправе осуществлять деятельность по налоговому консультированию. Нарушение положений данного пункта настоящей статьи влечет прекращение статуса налогового консультанта.
    З. После прекращения действия оснований, предусмотренных настоящей статьей, статус налогового консультанта возобновляется по решению саморегулируемой организации налоговых консультантов, принявшей решение о приостановлении статуса налогового консультанта, на основании личного заявления налогового консультанта, статус которого был приостановлен.
    4. Решение о приостановлении статуса налогового консультанта или об отказе в возобновлении статуса налогового консультанта может быть обжаловано в установленном законом порядке.
    5. Саморегулируемая организация налоговых консультантов в десятидневный срок со дня принятия решения о приостановлении либо возобновлении статуса налогового консультанта уведомляют об этом в письменной форме федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный осуществлять функции по контролю и надзору в сфере налогов и сборов, для внесения соответствующих сведений в контрольный реестр налоговых консультантов, а также лицо, статус налогового консультанта, которого приостановлен или возобновлен.

    Статья 14. Прекращение статуса налогового консультанта
    1. Статус налогового консультанта прекращается по решению саморегулируемой организации налоговых консультантов, в реестр которой внесены сведения о налоговом консультанте, при наличии следующих оснований:
    1) неисполнения или ненадлежащего исполнения налоговым консультантом федеральных стандартов по налоговому консультированию, Кодекса этики налоговых консультантов, решений, принимаемых саморегулируемой организацией налоговых консультантов, членом которой он является;
    2) установления факта предоставления недостоверных сведений в Объединенную квалификационную комиссию;
    З) подаче налоговым консультантом заявления о прекращении статуса налогового консультанта;
    4) вступления в законную силу решения суда о признании налогового консультанта недееспособным или ограниченно дееспособным;
    5) смерти налогового консультанта или вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим;
    б) вступления в законную силу приговора суда о признании налогового консультанта виновным в совершении умышленного преступления;
    7) наличия обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 11 Федерального закона;
    8) нарушения положений части (может правильнее не части, а пункта) 2 статьи 13 настоящего Федерального закона.
    2. Лицо, статус налогового консультанта которого прекращен, не вправе осуществлять деятельность по налоговому консультированию, а также являться членом саморегулируемой организации налоговых консультантов.
    З. О решении, принятом в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, саморегулируемая организация налоговых консультантов в десятидневный (почему 10-дневный? За это время он может оказывать консультации, м.б. – 3-х дневный?) срок со дня его принятия уведомляют в письменной форме лицо, статус налогового консультанта, которого прекращен, а также федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный осуществлять функции по контролю и надзору в сфере налогов и сборов.
    4. Решение, принятое по основаниям, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи, может быть обжаловано в установленном законом порядке.
    5. Статус налогового консультанта прекращается с момента внесения соответствующей записи в реестр налоговых консультантов. Ранее выданный указанному лицу квалификационный аттестат налогового консультанта является (становится, признается) недействительным.

    Статья 15. Гарантии независимости налогового консультанта
    1. Деятельность по налоговому консультированию может осуществляться налоговым консультантом на всей территории Российской Федерации.
    2. Не допускается вмешательство в деятельность по налоговому консультированию либо воспрепятствование деятельности по налоговому консультированию за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
    3. Запрещается истребование либо изъятие документов и сведений, переданных налоговому консультанту консультируемым лицом, а также сведений и документов, полученных от третьих лиц, в процессе налогового консультирования, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерацией.

    Статья 16. Использование терминов, применяемых в настоящем Федеральном законе
    Использование в наименованиях организаций и профессиональных объединений терминов «налоговый консультант», «налоговая консультация», «налоговое консультирование» или словосочетаний, включающих в себя эти термины, допускается только налоговыми консультантами-? (редакция) и созданными в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, организациями и объединениями. В настоящее время много фирм и компаний, в т.ч. даже учебные заведения с гос лицензией и гос аккредитацией имеют в названии словосочетание «налоговое консультирование», им придется менять названия? Очень спорно.

    Статья 17. Саморегулируемая организация налоговых консультантов
    1. Саморегулируемой организацией налоговых консультантов признается некоммерческая организация, созданная на условиях членства в целях обеспечения условий осуществления деятельности по налоговому консультированию.
    2. Некоммерческая организация приобретает статус саморегулируемой организации налоговых консультантов с даты ее включения в государственный реестр саморегулируемых организаций налоговых консультантов. Ведение государственного реестра саморегулируемых организаций налоговых консультантов осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять функции по контролю и надзору в сфере налогов и сборов.
    З. Некоммерческая организация включается в государственный реестр саморегулируемых организаций налоговых консультантов при условии соответствия ее следующим требованиям:
    1) объединения в составе саморегулируемой организации в качестве ее членов не менее ЗОО налоговых консультантов и / или организаций осуществляющих налоговое консультирование, соответствующих установленным настоящим Федеральным законом требованиям к членству в такой организации;
    2) наличия утвержденных стандартов деятельности по налоговому консультированию и правил осуществления внешнего контроля качества работы членов саморегулируемой организации налоговых консультантов;
    З) обеспечения саморегулируемой организацией налоговых консультантов дополнительной имущественной ответственности каждого ее члена перед консультируемыми лицами способами, предусмотренными Федеральным законом «О саморегулируемых организациях».
    4. Саморегулируемая организация налоговых консультантов, наряду с правами, установленными Федеральным законом «О саморегулируемых организациях», имеет право самостоятельно устанавливать в отношении налоговых консультантов и налоговых консультаций, которые являются ее членами, требования, обеспечивающие их ответственность при осуществлении деятельности по налоговому консультированию, разрабатывать и устанавливать меры дисциплинарного воздействия на ее членов за нарушение ими требований настоящего Федерального закона и стандартов деятельности по налоговому консультированию, а также организовывать и осуществлять профессиональное обучение лиц, (т.е. они сами их будут учить? Каким образом?) желающих заниматься деятельностью по налоговому консультированию.
    5. Саморегулируемые организации налоговых консультантов осуществляют в отношении своих членов контроль качества работы налоговых консультантов и налоговых консультаций, а также обеспечивают дополнительную имущественную ответственность своих членов перед консультируемыми лицами.
    6. Саморегулируемая организация налоговых консультантов не может являться членом другой саморегулируемой организации налоговых консультантов.

    Статья 18. Требования к членству в саморегулируемых организациях налоговых консультантов
    1. Саморегулируемая организация налоговых консультантов устанавливает требования к членству в ней налоговых консультантов и налоговых консультаций, которые должны быть едиными соответственно для всех членов саморегулируемой организации и не должны противоречить требованиям, предусмотренным частями 2 и З настоящей статьи.
    2. Требованиями к членству налоговых консультаций в саморегулируемой организации налоговых консультантов являются следующие требования:
    1) коммерческая организация может быть создана в любой организационно-правовой форме, за исключением открытого акционерного общества, государственного или муниципального унитарного предприятия;
    2) численность налоговых консультантов, являющихся работниками коммерческой организации на основании трудовых договоров, должна быть не менее трех;
    З) доля уставного (складочного) капитала коммерческой организации, принадлежащая налоговым консультантам и (или) налоговым консультациям, должна быть не менее 51 процента;
    4) численность налоговых консультантов в коллегиальном исполнительном органе коммерческой организации должна быть не менее 50 процентов состава такого исполнительного органа. Лицо, являющееся единоличным исполнительным органом коммерческой организации, а также индивидуальный предприниматель (управляющий), которому по договору переданы полномочия исполнительного органа коммерческой организации, должны обладать действующим статусом налогового консультанта;
    5) безупречная деловая репутация; (критерии?)
    6) наличие и соблюдение правил осуществления внутреннего контроля качества работы;
    7) уплата взносов в саморегулируемую организацию налоговых консультантов в размерах и порядке, которые устанавливаются ею.
    З. Требованиями к членству налоговых консультантов в саморегулируемой организации налоговых консультантов являются следующие требования:
    1) наличие квалификационного аттестата налогового консультанта;
    2) безупречная деловая (профессиональная) репутация;
    З) уплата взносов в саморегулируемую организацию налоговых консультантов в размерах и порядке, которые устанавливаются ею;
    4) соблюдение правил осуществления внутреннего контроля качества работы саморегулируемой организации.
    4. Налоговый консультант, налоговая консультация могут являться членами только одной саморегулируемой организации налоговых консультантов.


    Статья 19. Права консультируемых лиц
    Консультируемые лица имеют право:
    1) самостоятельно выбрать налогового консультанта (налоговую консультацию) и заключать с ними соглашение на основе установленных саморегулируемой организацией налоговых консультантов стандартов налогового консультирования;
    2) получать от налогового консультанта (налоговой консультации) информацию и разъяснения по вопросам, связанным с применением законодательства о налогах и сборах;
    З) получать рекомендации по вопросам реализации прав и исполнения обязанностей консультируемыми лицами как участниками отношений, урегулированных законодательством о налогах и сборах;
    4) информировать саморегулируемую организацию налоговых консультантов о фактах ненадлежащего налогового консультирования;
    5) требовать соблюдения тайны налогового консультирования;
    6) давать согласие либо отказаться от дополнительного привлечения налоговых консультантов, экспертов и специалистов;
    7) осуществлять иные права, вытекающие из существа правоотношений, определенных соглашением об оказании услуг по налоговому консультированию, и не противоречащие законодательству Российской Федерации.
    8) Получать компенсацию при неправильном (некачественном) налоговом консультировании (Ст.17 п.6)!

    Статья 20. Обязанности консультируемых лиц
    Консультируемые лица обязаны:
    1) не препятствовать (?) налоговым консультантам в осуществлении деятельности по налоговому консультированию;
    2) давать налоговому консультанту устные и письменные объяснения по вопросам, возникшим в процессе налогового консультирования, а также предоставлять дополнительные сведения и документы; - ?
    (Т.е. попав к налоговому консультанту консультируемый будет обязан!!! давать устные и письменные объяснения, а так же предоставлять по требованию консультанта необходимые документы!! иначе он нарушит закон! Очень спорная редакция пункта)
    3) выполнять иные обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом и иными актами законодательства о налогах и сборах.

    Статья 21. Объединенная квалификационная комиссия (Это аттестационная комиссия?)
    1. Объединенная квалификационная комиссия создается саморегулируемыми организациями налоговых консультантов и образовательными организациями, осуществляющими подготовку налоговых консультантов. (не очень понятно взаимодействие с образовательными учреждениями)
    2. Объединенная квалификационная комиссия устанавливает порядок проведения квалификационного экзамена, форму, порядок и сроки выдачи квалификационного аттестата.
    3. Объединенная квалификационная комиссия создается в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять функции по контролю и надзору в сфере налогов и сборов. (где прописан этот порядок?)

    Статья 22. Государственное регулирование деятельности по налоговому консультированию
    Функции государственного регулирования деятельности по налоговому консультированию осуществляет федеральный орган исполнительной власти, уполномоченным осуществлять функции по контролю и надзору в сфере налогов и сборов. Основными функциями уполномоченного федерального органа исполнительной власти являются:
    1) выработка государственной политики в сфере деятельности по налоговому консультированию;
    2) издание в пределах своей компетенции нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по налоговому консультированию;
    3) ведение реестра саморегулируемых организаций налоговых консультантов;
    4) организация и осуществление контроля за соблюдением саморегулируемыми организациями налоговых консультантов настоящего Федерального закона и иных актов законодательства Российской Федерации;
    5) анализ состояния рынка услуг по налоговому консультированию в Российской Федерации; -?
    6) иные, предусмотренные настоящим Федеральным законом функции.
    Для осуществления функций, предусмотренных настоящим Федеральным законом, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный осуществлять функции по контролю и надзору в сфере налогов и сборов вправе запрашивать у саморегулируемых организаций налоговых консультантов копии решений органов управления и специализированных органов саморегулируемой организации налоговых консультантов и иную необходимую информацию и документацию.

    Статья 23. Стандарты деятельности в области налогового консультирования и кодекс профессиональной этики налоговых консультантов

    1. Федеральные стандарты деятельности в области налогового консультирования: (кто их разрабатывает? В законе об это несказано)
    1) определяют требования к порядку осуществления деятельности в области налогового консультирования, а также регулируют иные вопросы, предусмотренные настоящим Федеральным законом;
    2) являются обязательными для налоговых консультаций, налоговых консультантов, а также саморегулируемых организаций налоговых консультантов и их работников.
    2. Стандарты деятельности в области налогового консультирования саморегулируемой организации налоговых консультантов:
    1) определяют требования к процедурам налогового консультирования, дополнительные к требованиям, установленным федеральными стандартами деятельности в области налогового консультирования, если это обусловливается особенностями проведения налогового консультирования;
    2) не могут противоречить федеральным стандартам деятельности в области налогового консультирования;
    3) не должны создавать препятствия осуществлению налоговыми консультантами, налоговыми консультациями деятельности в области налогового консультирования;
    4) являются обязательными для налоговых консультаций, налоговых консультантов, являющихся членами указанной саморегулируемой организации в области налогового консультирования.
    3. Кодекс профессиональной этики налоговых консультантов - свод правил поведения, обязательных для соблюдения налоговыми консультациями, налоговыми консультантами при осуществлении ими деятельности в области налогового консультирования.
    4. Каждая саморегулируемая организация налоговых консультантов принимает одобренный Советом по деятельности в области налогового консультирования кодекс профессиональной этики налоговых консультантов. Саморегулируемая организация налоговых консультантов вправе включить в принимаемый ею кодекс профессиональной этики налоговых консультантов дополнительные требования.

    Статья 24. Контроль качества работы налоговых консультаций, налоговых консультантов

    1. Налоговая консультация, налоговый консультант-индивидуальный предприниматель обязаны установить и соблюдать правила внутреннего контроля качества работы. Принципы осуществления внутреннего контроля качества работы налоговых консультаций, налоговых консультантов - индивидуальных предпринимателей и требования к организации указанного контроля устанавливаются федеральными стандартами деятельности в области налогового консультирования.
    2. Налоговая консультация, налоговый консультант обязаны: (это вот это Федеральные стандарты?)
    1) проходить внешний контроль качества работы, в том числе предоставлять всю необходимую для проверки документацию и информацию;
    2) участвовать в осуществлении саморегулируемой организацией налоговых консультантов, членами которой они являются, внешнего контроля качества работы других членов этой организации.
    3. Предметом внешнего контроля качества работы является соблюдение налоговой консультацией, налоговым консультантом требований настоящего Федерального закона, стандартов деятельности в области налогового консультирования, кодекса профессиональной этики налоговых консультантов.
    4. Внешний контроль качества работы налоговых консультаций, налоговых консультантов осуществляют саморегулируемые организации налоговых консультантов.
    5. Принципы осуществления внешнего контроля качества работы налоговых консультаций, налоговых консультантов-индивидуальных предпринимателей и требования к организации указанного контроля устанавливаются федеральными стандартами деятельности в области налогового консультирования.
    6. Саморегулируемая организация налоговых консультантов в соответствии с принципами осуществления внешнего контроля качества работы и требованиями к его организации устанавливает правила организации и осуществления внешнего контроля качества работы своих членов, определяющие, в частности, формы внешнего контроля, сроки и периодичность проверок, в том числе проверок, осуществляемых членами саморегулируемой организации налоговых консультантов в отношении других членов этой организации.
    7. Плановая внешняя проверка качества работы налоговой консультации, налогового консультанта- индивидуального предпринимателя осуществляется не реже одного раза в три года, но не чаще одного раза в год.
    8. Основанием для осуществления внеплановой внешней проверки качества работы налоговой консультации, налогового консультанта - индивидуального предпринимателя может являться поданная в саморегулируемую организацию налоговых консультантов или федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный осуществлять функции по контролю и надзору в сфере налогов и сборов жалоба на действия (бездействие) налоговой консультации, налогового консультанта, нарушающие требования настоящего Федерального закона, стандартов деятельности в области налогового консультирования, а также кодекса профессиональной этики налоговых консультантов. Иные основания для осуществления внеплановой внешней проверки качества работы налоговой консультации, налогового консультанта-индивидуального предпринимателя устанавливаются законодательством Российской Федерации (каким?) и саморегулируемой организацией налоговых консультантов.

    Статья 25. Совет по деятельности в области налогового консультирования

    1. В целях обеспечения общественных интересов в ходе осуществления налогового консультирования при федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном осуществлять функции по контролю и надзору в сфере налогов и сборов, создается Совет по деятельности в области налогового консультирования.
    2. Совет по деятельности в области налогового консультирования осуществляет следующие функции:
    1) рассматривает вопросы государственной политики в сфере налогового консультирования;
    2)рассматривает проекты федеральных стандартов налогового консультирования и иных нормативных правовых актов, регулирующих налоговое консультирование, и рекомендует их к утверждению уполномоченным федеральным органом;
    3) одобряет порядок разработки проектов федеральных стандартов налогового консультирования, кодекс профессиональной этики налоговых консультантов, определяет области знаний, из которых устанавливается перечень вопросов, предлагаемых претенденту на квалификационном экзамене;
    4) оценивает деятельность саморегулируемых организаций налоговых консультантов по осуществлению внешнего контроля качества работы налоговых консультаций, налоговых консультантов и при необходимости дает рекомендации по совершенствованию этой деятельности;
    5) рассматривает обращения и ходатайства саморегулируемых организаций налоговых консультантов и вносит соответствующие предложения на рассмотрение федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять функции по контролю и надзору в сфере налогов и сборов;
    6) осуществляет в соответствии с настоящим Федеральным законом и положением о совете по деятельности в области налогового консультирования иные функции, необходимые для поддержания высокого профессионального уровня налогового консультирования в общественных интересах.

    3. Для осуществления функций, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, Совет по деятельности в области налогового консультирования вправе запрашивать у саморегулируемых организаций налоговых консультантов копии решений органов управления и специализированных органов саморегулируемой организации налоговых консультантов и иную необходимую информацию и документацию.
    4. Состав Совета по деятельности в области налогового консультирования утверждается руководителем федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять функции по контролю и надзору в сфере налогов и сборов.
    5. В состав совета по деятельности в области налогового консультирования входят:
    1) 10 представителей пользователей услуг по налоговому консультированию (налогоплательщики должны быть представлены репрезентативно из различных сфер и видов деятельности: малый бизнес, крупный, сырьевые, промышленные, финансовые) . Представители пользователей услуг по налоговому консультированию подлежат ротации один раз в три года не менее чем на 25 процентов их общего числа;
    2) два представителя федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять функции по контролю и надзору в сфере налогов и сборов;
    3) по одному представителю от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по принятию нормативных правовых актов, контролю и надзору в сфере финансовых рынков, и от Центрального банка Российской Федерации; зачем - ? Представитель от Минэкономразвития-? Представитель науки и образовательных учреждений?
    4) два представителя от каждой саморегулируемой организации налоговых консультантов. Представители саморегулируемых организаций налоговых консультантов подлежат ротации один раз в год.
    6. Членами Совета по деятельности в области налогового консультирования не могут быть члены рабочего органа совета, за исключением представителей уполномоченного федерального органа.
    Это вообще не понятно. Как часть может быть больше целого? Рабочий орган не может быть больше Совета. Рабочий орган должен формироваться из членов Совета.
    7. Председатель Совета по деятельности в области налогового консультирования избирается на первом заседании Совета из представителей пользователей услуг по налоговому консультированию, входящих в состав совета. - ? Почему только ими? Всеми членами Совета или также утверждаться руководителем федерального органа.
    8. Секретарем Совета по деятельности в области налогового консультирования является представитель уполномоченного федерального органа из числа членов совета. Почему? Это техническая должность.
    9. Заседания Совета по деятельности в области налогового консультирования созываются председателем Совета по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. Заседание Совета по деятельности в области налогового консультирования считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей членов совета.
    10. Решения Совета по деятельности в области налогового консультирования принимаются простым большинством голосов членов совета, участвующих в его заседании.
    11. В целях подготовки решений Совета по деятельности в области налогового консультирования создается его рабочий орган. Получается что члены рабочего органа не должны быть членами Совета?
    12. Состав рабочего органа Совета по деятельности в области налогового консультирования и его численность утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять функции по контролю и надзору в сфере налогов и сборов. Идея этой конструкции понятна, но нуждается в иной редакции. Нестыковки.
    13. В состав рабочего органа совета по деятельности в области налогового консультирования входят руководители постоянно действующих коллегиальных органов управления (– кого имеют ввиду?) и другие представители всех саморегулируемых организаций налоговых консультантов, руководитель объединенной квалификационной комиссии, создаваемой в соответствии с настоящим Федеральным законом, представители федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять функции по контролю и надзору в сфере налогов и сборов, а также представители научной и педагогической общественности.
    14. Число представителей саморегулируемых организаций налоговых консультаций в рабочем органе совета по деятельности в области налогового консультирования должно составлять не менее 70 процентов общего числа членов рабочего органа совета. (А тут на наш взгляд перебор)
    15. Состав рабочего органа совета по деятельности в области налогового консультирования (за исключением руководителей постоянно действующих коллегиальных органов управления саморегулируемых организаций налоговых консультантов, представителей уполномоченного федерального органа, руководителя объединенной квалификационной комиссии, создаваемой в соответствии с настоящим Федеральным законом) подлежит ротации один раз в три года не менее чем на 30 процентов общего числа членов рабочего органа совета, за исключением руководителей постоянно действующих коллегиальных органов управления саморегулируемых организаций налоговых консультантов, представителей уполномоченного федерального органа, руководителя объединенной квалификационной комиссии, создаваемой в соответствии с настоящим Федеральным законом.
    16. Сведения о работе Совета по деятельности в области налогового консультирования и его рабочего органа должны быть открытыми и общедоступными (что это значит?).
    17. Положение о Совете по деятельности в области налогового консультирования и положение о рабочем органе совета по деятельности в области налогового консультирования утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять функции по контролю и надзору в сфере налогов и сборов. Регламент совета по деятельности в области налогового консультирования и регламент рабочего органа совета по деятельности в области налогового консультирования утверждаются советом по деятельности в области налогового консультирования.

    Статья 26. Ведение государственного реестра саморегулируемых организаций налоговых консультантов

    1. Ведение государственного реестра саморегулируемых организаций налоговых консультантов осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять функции по контролю и надзору в сфере налогов и сборов в установленном им порядке.
    2. Для внесения сведений о некоммерческой организации, соответствующей установленным статьей 17 настоящего Федерального закона требованиям, в государственный реестр саморегулируемых организаций налоговых консультантов некоммерческая организация подает в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный осуществлять функции по контролю и надзору в сфере налогов и сборов заявление, а также представляет следующие документы:
    1) копию свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации;
    2) копию устава некоммерческой организации;
    3) перечень членов некоммерческой организации - физических лиц, соответствующих требованиям к членству в саморегулируемой организации налоговых консультантов;
    4) перечень членов некоммерческой организации - коммерческих организаций, соответствующих требованиям к членству в саморегулируемой организации налоговых консультантов;
    5) заверенные некоммерческой организацией копии документов, подтверждающих государственную регистрацию ее членов - юридических лиц;
    6) копию утвержденных правил осуществления внешнего контроля качества работы членов саморегулируемой организации налоговых консультантов;
    7) копию решения (решений) некоммерческой организации об утверждении стандартов деятельности по налоговому консультированию саморегулируемой организации налоговых консультантов и копии таких стандартов (при наличии);
    8) копию решения некоммерческой организации о принятии одобренного советом по деятельности в области налогового консультирования кодекса профессиональной этики налоговых консультантов и копию такого кодекса;
    9) копии документов, подтверждающих создание некоммерческой организацией специализированных органов, предусмотренных Федеральным законом "О саморегулируемых организациях", копии положений о таких органах и копии документов о составе участвующих в их работе лиц;
    10) заверенные некоммерческой организацией копии документов, подтверждающих наличие компенсационного фонда (компенсационных фондов), создание которого (которых) предусмотрено настоящим Федеральным законом; (это как то плохо представлено в законе. Нет в правах консультируемого лица на компенсацию, и непонятно каким должен быть этот фонд, его размер)
    3. В случае, если документы, указанные в пунктах 1 и 5 части 2 настоящей статьи, не представлены заявителем, по межведомственному запросу уполномоченного федерального органа федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, предоставляет сведения о государственной регистрации некоммерческой организации и ее членов - юридических лиц.
    4. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный осуществлять функции по контролю и надзору в сфере налогов и сборов в течение 40 (м.б. 30 дней хотя бы) рабочих дней со дня, следующего за днем получения указанных в части 2 настоящей статьи документов, рассматривает и проверяет сведения о некоммерческой организации. Не позднее пяти рабочих дней после дня окончания рассмотрения и проверки документов, указанных в части 2 настоящей статьи, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный осуществлять функции по контролю и надзору в сфере налогов и сборов вносит сведения о некоммерческой организации в государственный реестр саморегулируемых организаций налоговых консультантов или принимает решение об отказе во внесении сведений о некоммерческой организации в государственный реестр саморегулируемых организаций налоговых консультантов.
    5. Основанием для принятия решения об отказе во внесении сведений о некоммерческой организации в государственный реестр саморегулируемых организаций налоговых консультантов является:
    1) несоответствие некоммерческой организации требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом;
    2) представление некоммерческой организацией документов, не соответствующих установленным настоящим Федеральным законом требованиям;
    3) непредставление предусмотренных частью 2 настоящей статьи документов, за исключением документов, указанных в пунктах 1 и 5 части 2 настоящей статьи;
    4) представление некоммерческой организацией документов, содержащих недостоверную информацию;
    5) исключение из государственного реестра саморегулируемых организаций налоговых консультантов по основаниям, предусмотренным пунктами 3 – 6 части 6 настоящей статьи, при условии, что с момента исключения прошло менее одного года.
    6. Основанием для исключения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять функции по контролю и надзору в сфере налогов и сборов, сведений о некоммерческой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций налоговых консультантов является:
    1) заявление саморегулируемой организации налоговых консультантов об исключении сведений о ней из государственного реестра саморегулируемых организаций налоговых консультантов;
    2) ликвидация или реорганизация некоммерческой организации;
    3) выявление недостоверных сведений в документах, представленных некоммерческой организацией в соответствии с частью 2 настоящей статьи;
    4) отказ саморегулируемой организации налоговых консультантов от участия в установленном порядке в создании, включая финансирование, и деятельности объединенной квалификационной комиссии, предусмотренной настоящим Федеральным законом;
    5) неоднократное невыполнение саморегулируемой организацией налоговых консультантов в течение одного календарного года требований настоящего Федерального закона и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов о ведении реестра налоговых консультаций и налоговых консультантов, в том числе требования о передаче соответствующей информации в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный осуществлять функции по контролю и надзору в сфере налогов и сборов и сборов для ведения контрольного экземпляра такого реестра;
    6) вступившее в законную силу решение суда об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций налоговых консультантов.
    7. Основанием для обращения федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять функции по контролю и надзору в сфере налогов и сборов в арбитражный суд с заявлением об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций налоговых консультантов является:
    1) выявление по результатам проверки несоответствия саморегулируемой организации налоговых консультантов требованиям, предусмотренным частью 3 статьи 17 настоящего Федерального закона;
    2) выявление по результатам проверки саморегулируемой организации налоговых консультантов, проведенной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять функции по контролю и надзору в сфере налогов и сборов, несоответствия деятельности саморегулируемой организации налоговых консультантов требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по налоговому консультированию;
    3) неисполнение и (или) несоблюдение сроков исполнения саморегулируемой организацией налоговых консультантов предусмотренных настоящим Федеральным законом обязательных для исполнения предписаний федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять функции по контролю и надзору в сфере налогов и сборов.
    8. Со дня принятия судом к производству заявления федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять функции по контролю и надзору в сфере налогов и сборов об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций налоговых консультантов до дня вступления в законную силу решения суда саморегулируемая организация налоговых консультантов не вправе принимать налоговые консультации, налоговых консультантов в свои члены.
    9. В случае, предусмотренном частью 8 настоящей статьи, либо в случае исключения сведений о саморегулируемой организации налоговых консультантов из государственного реестра саморегулируемых организаций налоговых консультантов налоговые консультации, налоговые консультанты, являющиеся членами такой саморегулируемой организации, вправе вступать в члены иной саморегулируемой организации налоговых консультантов.
    10. В течение 60 рабочих дней со дня, следующего за днем исключения сведений о саморегулируемой организации налоговых консультантов из государственного реестра саморегулируемых организаций налоговых консультантов, налоговые консультации, налоговые консультанты, являвшиеся членами этой саморегулируемой организации и не вступившие в члены иной саморегулируемой организации налоговых консультантов, осуществляют деятельность по налоговому консультированию в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, при этом налоговые консультации, налоговые консультанты- индивидуальные предприниматели не вправе заключать договоры оказания услуг по налоговому консультированию.
    11. По истечении срока, установленного частью 10 настоящей статьи, сведения о налоговых консультациях, налоговых консультантах-индивидуальных предпринимателях, не вступивших в члены иной саморегулируемой организации налоговых консультантов, исключаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять функции по контролю и надзору в сфере налогов и сборов из контрольного экземпляра реестра налоговых консультаций и налоговых консультантов.
    12. В случае, если в течение срока, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, все члены саморегулируемой организации прекратили членство в ней, по обращению федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять функции по контролю и надзору в сфере налогов и сборов судом принимается решение о ликвидации такой саморегулируемой организации налоговых консультантов и назначении ликвидатора или ликвидационной комиссии.

    Статья 27. Государственный контроль (надзор) за деятельностью саморегулируемых организаций налоговых консультантов
    Слишком жесткий контроль получается со стороны федерального орагана, прямо налоговая проверка какая то. Общественность начнет возмущаться. М.б. переложить часть контроля на Совет?)

    1. Государственный контроль (надзор) за деятельностью саморегулируемых организаций налоговых консультантов осуществляет федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный осуществлять функции по контролю и надзору в сфере налогов и сборов.
    2. Предметом государственного контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций налоговых консультантов является соблюдение саморегулируемыми организациями налоговых консультантов требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, которые регулируют деятельность по налоговому консультированию.
    3. Государственный контроль (надзор) за деятельностью саморегулируемых организаций налоговых консультантов осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок.
    4. Плановая проверка саморегулируемой организации налоговых консультантов осуществляется не чаще одного раза в два года в соответствии с планом проверок, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять функции по контролю и надзору в сфере налогов и сборов.
    5.Основанием для осуществления внеплановой проверки саморегулируемой организации налоговых консультантов может являться поданная в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный осуществлять функции по контролю и надзору в сфере налогов и сборов, жалоба на действия (бездействие) саморегулируемой организации аналоговых консультантов, нарушающие требования законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, которые регулируют деятельность по налоговому консультированию. Указанная жалоба может быть подана налоговой консультацией, налоговым консультантом, а также федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Центральным банком Российской Федерации, другими саморегулируемыми организациями налоговых консультантов, общественными объединениями, иными лицами в случаях, предусмотренных другими федеральными законами. Иные основания для осуществления внеплановой проверки федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять функции по контролю и надзору в сфере налогов и сборов, саморегулируемой организации налоговых консультантов устанавливаются законодательством Российской Федерации.
    6. Порядок назначения и осуществления проверки саморегулируемой организации налоговых консультантов, программа проверки, а также порядок оформления ее результатов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять функции по контролю и надзору в сфере налогов и сборов.
    7. Руководитель проверяемой саморегулируемой организации налоговых консультантов вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, осуществляющих проверку, руководителю федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять функции по контролю и надзору в сфере налогов и сборов в сфере налогов и сборов в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем совершения действия (бездействия).
    8. В случае выявления нарушений саморегулируемой организацией налоговых консультантов требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, которые регулируют деятельность по налоговому консультированию, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный осуществлять функции по контролю и надзору в сфере налогов и сборов, по результатам проверки может применить следующие меры воздействия:
    1) вынести предписание, обязывающее саморегулируемую организацию налоговых консультантов устранить выявленные по результатам такой проверки нарушения и устанавливающее сроки устранения таких нарушений;
    2) вынести предупреждение в письменной форме о недопустимости нарушения требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, которые регулируют деятельность по налоговому консультированию;
    3) вынести решение об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций налоговых консультантов по основаниям, предусмотренным пунктами 3 – 5 части 6 статьи 26 настоящего Федерального закона;
    4) обратиться в арбитражный суд с заявлением об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций налоговых консультантов.
    9. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный осуществлять функции по контролю и надзору в сфере налогов и сборов, в течение трех рабочих дней со дня, следующего за днем принятия соответствующего решения по результатам проверки саморегулируемой организации налоговых консультантов, обязан сообщить ей в письменной форме о принятом в отношении ее решении. О результатах проведенной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять функции по контролю и надзору в сфере налогов и сборов, проверки саморегулируемой организации налоговых консультантов и о принятом решении федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный осуществлять функции по контролю и надзору в сфере налогов и сборов, обязан проинформировать совет по деятельности в области налогового консультирования на его ближайшем заседании.
    10. Саморегулируемая организация налоговых консультантов в течение трех рабочих дней после дня истечения срока, установленного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять функции по контролю и надзору в сфере налогов и сборов, для устранения нарушения, должна проинформировать в письменной форме федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный осуществлять функции по контролю и надзору в сфере налогов и сборов, а также совет по деятельности в области налогового консультирования об устранении выявленных нарушений на его ближайшем заседании.

    Статья 28. Переходные положения
    1. до 1 января 2014 года:
    1) порядок проведения квалификационного экзамена, форма, порядок и сроки выдачи квалификационного аттестата налогового консультанта устанавливаются саморегулируемыми организациями налоговых консультантов, в том числе созданными в порядке, установленном до дня вступления в силу настоящего Федерального закона;
    2)налоговые консультанты, не выполнившие установленное настоящим Федеральным законом требование к членству в саморегулируемых организациях налоговых консультантов, вправе участвовать в деятельности по налоговому консультированию (осуществлять деятельность по налоговому консультированию).
    2. С 1 января 2014 года физические лица и организации, не вступившие в саморегулируемые организации налоговых консультантов в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, не вправе участвовать в деятельности по налоговому консультированию (осуществлять деятельность по налоговому консультированию).
    3. Налоговые консультанты, имеющие квалификационный аттестат, выданный до вступления в силу настоящего Федерального закона, вправе участвовать в налоговом консультировании без повторной сдачи квалификационного экзамена только после вступления в члены саморегулируемой организации налоговых консультантов.

    Статья 29. Вступление в силу
    1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2013 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления в силу.
    2. Части 4 и 5 статьи 11 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января 2014 года.
    Президент Российской Федерации В. Путин

    Доп. вопросы:
    1. Не ясно кто и как будет обучать налоговых консультантов. Взаимодействие СРО и образовательных учреждений.
    2. Объединенная квалификационная комиссия – как формируется, из кого состоит, сколько их, есть ли над ними высший орган как предполагалось на схеме – Аттестационная комиссия?
    3. Регистрация СРО, могут ли они регистрироваться в Росреестре в обход федерального органа? Если нет, то не противоречит ли это федеральному законодательству?

  • Мероприятия по работе над законопроектом

Ассоциация налоговых консультантов (АНК)

Ассоциация налоговых консультантов (АНК) создана в целях защиты интересов своих членов и развития инфраструктуры консалтинговых услуг. Ассоциация налоговых консультантов имеет устойчивые деловые связи с ведущими научно-образовательными учреждениями, что позволяет оказывать содействие в подготовке налоговых консультантов, а также оказывать помощь в повышении квалификации налоговых консультантов.

АНК обеспечивает прошедших подготовку налоговых консультантов Аттестатами налоговых консультантов.
Одним из важных направлений текущей деятельности АНК является экспертное участие в работе над законом «О налоговом консультировании». По мнению Ассоциации налоговых консультантов (АНК) закон «О налоговом консультировании» должен стать фундаментом для развития аттестованных налоговых консультантов.
Общественный запрос на помощь квалифицированных налоговых консультантов очень высок. Сегодня не каждый налогоплательщик имеет возможность позволить себе услуги профессионально подготовленных налоговых консультантов. Принятие закона «О налоговом консультировании» окажет благоприятное воздействие на развитие консалтинговой инфраструктуры.

Подробнее об Ассоциации налоговых консультантов. Обзор...

  • Высшая школа экономики
  • РАНГХ и ГС
  • Российский союз налогоплательщиков
  • Аудит-Велла
  • Налоговый институт росноу
  • Налоговый колледж
  • Журнал налоговая политика и практика

    Социальная жизнь

    Please publish modules in offcanvas position.